Rapporto esplicativo

L‟utilizzazione della nozione di decreto federale di obbligatorietà generale non è più giustificata. La necessità di comprendere la storia dell‟atto legislativo decade.

I capoversi 2 e 2^bisattualmente in vigore sono abrogati:

Finora la legge su Innotour aveva una durata limitata. Questa limitazione temporale viene abrogata.

Il capoverso 3, che diventa il nuovo capoverso 2, rimane invariato.

3 Conseguenze

3.1 Conseguenze per la Confederazione

In base alla legge riveduta che promuove l‟innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo viene richiesto, per il periodo di contribuzione dal 2012 al 2015, un credito d‟impegno di 20 milioni di franchi. Grazie a una riduzione del limite di spesa e dei crediti a preventivo destinati a Svizzera Turismo per un ammontare di 20 milioni di franchi, le spese supplementari per Innotour vengono compensate completamente. Mediante la revisione della legge federale che promuove l„innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo vengono quindi evitate complessivamente spese supplementari per il budget della Confederazione.

Il settore Turismo della SECO è incaricato dell‟esecuzione della legge. In linea di massima questo Servizio, che dispone di scarse risorse umane, non necessita di personale supplementare per l‟esecuzione dei compiti assegnatigli. Per il primo periodo di contribuzione dal 2012 al 2015, tuttavia, occorre finanziare mediante il credito di sussidio un posto di durata limitata allo scopo di permettere lo sviluppo e l‟introduzione del nuovo obiettivo dello sviluppo delle conoscenze (articolo 1, articolo 2 lettera d e articolo 7) nonché del nuovo strumento "progetti modello" (articolo 4 lettera b). I lavori di allestimento necessari a tale scopo vengono effettuati sotto forma di progetti di durata limitata.

3.2 Conseguenze per i Cantoni e i Comuni

Questo progetto non ha ripercussioni finanziarie per i Cantoni.

La promozione dell‟innovazione da parte della Confederazione nel settore del turismo, mediante Innotour, consiste soprattutto in programmi e progetti a livello nazionale. Nel caso dei progetti modello regionali e locali vengono richieste le prese di posizione dei Cantoni direttamente interessati prima di decidere in merito agli aiuti finanziari. I progetti modello regionali e locali devono essere adeguati alle rispettive direttive e strategie dei Cantoni.

Finora la collaborazione tra Confederazione e Cantoni è funzionata bene. Occorre quindi che essa prosegua in modo immutato.

3.3 Ripercussioni sull’economia

La prosecuzione e la modernizzazione della legge che promuove l‟innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo rafforzerà la crescita nel