Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Punti essenziali dell’avamprogetto

1.1 Situazione iniziale

1.1.1 Panoramica sull’attuale politica del turismo della Confederazione

Dal 2007 la politica del turismo fa parte della politica della piazza economica della Confederazione. Essa deve occuparsi del miglioramento delle condizioni quadro per il turismo in Svizzera e della promozione mirata delle località turistiche.

L‟economia turistica si organizza in destinazioni*. La destinazione è una concentrazione di diversi rami turistici in una determinata località. L‟ospite sceglie tale località come meta turistica. La politica del turismo può quindi essere definita come la politica della piazza economica nel settore turistico. Per questo motivo la politica del turismo non è una politica industriale, ma una politica interaziendale per una zona o semplicemente una politica specifica per le destinazioni. Essa mira a ottenere le migliori condizioni quadro possibili per il turismo.

La promozione della piazza turistica supporta la commercializzazione di beni pubblici*. Tra questi beni si possono ad esempio citare la natura e il paesaggio, luoghi e città oppure, a un altro livello geografico, addirittura la Svizzera nel suo complesso. Questi beni pubblici vengono fatti conoscere in Svizzera e all‟estero attraverso il cosiddetto marketing di destinazione, per il quale la Confederazione mette annualmente a disposizione di Svizzera Turismo un aiuto finanziario. Il marketing di destinazione si distingue radicalmente dal normale marketing, che viene impiegato per la commercializzazione di beni privati.

Il turismo non è un ramo economico in senso tradizionale, ma una somma dei beni e dei servizi che vengono prodotti e venduti ai turisti in un determinato luogo. Questo paniere può modificarsi da una destinazione all‟altra. Il rilevamento statistico del turismo richiede un metodo indipendente, che va individuato al di fuori della classificazione industriale classica. Esistono infatti alcuni rari settori che dipendono quasi esclusivamente dal turismo, come ad esempio il settore alberghiero e gli impianti di risalita. Tuttavia una parte considerevole del valore aggiunto generato dal turismo viene prodotta al di fuori dei settori chiave del turismo.

La politica del turismo della Confederazione è attualmente disciplinata dai seguenti atti normativi:

• Legge federale del 21 dicembre 1955 concernente Svizzera Turismo.

• Legge federale del 20 giugno 2003 sulla promozione del settore alberghiero.

• Legge federale del 10 ottobre 1997 che promuove l'innovazione e la

collaborazione nel turismo.