Rapporto espl. OEn (RIC), OGO

Consultazione 2010/145: Revisione dell'ordinanza sull'energia (OEn): garanzia di origine, rimunerazione per l'immissione di energia a copertura dei costi (RIC), efficienza energetica degli edifici e contributi globali · 20 pagine

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del profilo di carico, per cui le pressioni sui costi tenderanno ad aumentare in questo settore. In tal caso la questione dei costi di misurazione dovrà essere riesaminata. Nella presente revisione si è rinunciato pertanto a disciplinare direttamente la questione dei costi di misurazione. L’attuale raccomandazione „Regolamento delle condizioni di raccordo per i produttori indipendenti e ulteriori informazioni“4 relativa ai costi di misurazione può tuttavia essere fatta valere in caso di controversie al riguardo.

2.6.3 Grid parity

Il postulato 08.37615 CAPTE-CN esige un esame e un reporting volti a stabilire se i costi supplementari da considerare nell’ambito della RIC per l’elettricità proveniente dall’energia fotovoltaica in edifici e impianti debbano essere commisurati agli effettivi costi supplementari sostenuti dai consumatori, secondo la cosiddetta «grid parity», tenendo conto anche delle tariffe di utilizzazione della rete risparmiate.

Oggi vengono rilevati come «costi supplementari» dell’energia fotovoltaica i costi che superano il prezzo di mercato fissato in borsa. Secondo il postulato, i costi supplementari dovrebbero essere invece calcolati sulla base della differenza tra il prezzo della corrente proveniente dalla presa elettrica e quello della corrente proveniente dal tetto.

Il postulato parte dall’ipotesi che una produzione decentrata permetta di decongestionare l’infrastruttura di rete e che una remunerazione basata sul solo prezzo dell’energia sia pertanto insufficiente. Uno studio condotto dall’UFE dimostra chiaramente che il decongestionamento può verificarsi soltanto in casi molto particolari, ma che altrettanto spesso possono anche verificarsi dei congestionamenti aggiuntivi.

La richiesta di una retribuzione vicina al «prezzo della corrente proveniente dalla presa elettrica» non tiene conto del fatto che gli impianti devono poter fare affidamento su una rete stabile con sufficienti riserve di produzione affinché la produzione locale possa essere ripresa in tutti i casi di sollecitazione della rete. In Germania, ad esempio, a causa del grande parco eolico è richiesta una maggiore capacità di trasmissione allo scopo di poter compensare le differenze esistenti a livello regionale.

La RIC considera il prezzo di borsa dello swissix come riferimento per il prezzo di mercato. Quest’ultimo è tuttavia altrettanto elevato o addirittura superiore al prezzo medio puro dell’energia proveniente dalla presa elettrica del consumatore finale.

I ricavi dell’energia fornita vengono determinati di regola dalla disponibilità. L’energia solare, la cui disponibilità è di facile previsione in termini statistici, ma la cui produzione non può essere «ordinata» in qualsiasi momento, è considerata «di valore inferiore» da questo punto di vista.

Queste considerazioni rendono privo di fondamento un adeguamento del metodo di misurazione.

2.6.4 Centrali eliotermiche

Il postulato 08.3760 della CAPTE-CN chiede la creazione di una categoria “centrali elio termiche”. Il Consiglio federale ha promesso di esaminare la proposta nell’ambito della revisione.

Per diversi motivi non esistono a tutt’oggi centrali eliotermiche in Svizzera.

Poiché finora nessun progetto è riuscito a superare la fase di esame preliminare e pertanto mancano dati affidabili per un impianto di riferimento, non è possibile calcolare alcun tasso di rimune-

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4 http://www.bfe.admin.ch/themen/00612/00616/index.html?lang=de&dossier_id=00794 5 Tenere conto dei costi supplementari effettivi derivanti dagli impianti fotovoltaici