Rapporto esplicativo

Capitolo 4: Indennità per insolvenza

*Art. 75a vigente Ignoranza del momento della dichiarazione di fallimento (art.

52 cpv. 1 LADI)

L’articolo 75a attualmente in vigore è stralciato in quanto è stato inserito nella legge (cfr. nuovo art. 52 cpv. 1^bisLADI).

*Art. 75a Stesso rapporto di lavoro (art. 52 cpv. 1 LADI)

Secondo l’articolo 52 capoverso 1 LADI, l’II copre i crediti salariali concernenti gli ultimi quattro mesi al massimo dello stesso rapporto di lavoro. Questa nuova disposizione LADI garantisce che per un stesso rapporto di lavoro vengano coperti in totale quattro mesi di salario al massimo, indipendentemente dal susseguirsi di varie fattispecie che danno diritto all’indennità per insolvenza (cfr. messaggio¹²). Il nuovo articolo 75a stabilisce che anche i rapporti di lavoro conclusi e ripresi entro un anno dalle due parti o continuati entro un anno dopo una disdetta causata da una modifica del contratto di lavoro siano considerati stessi rapporti di lavoro. Con questa disposizione si evita che, in caso di ripresa dei rapporti di lavoro dopo brevi interruzioni o di modifiche dei rapporti di lavoro, sorga un nuovo diritto all’II per quattro mesi presso lo stesso datore di lavoro. In altri termine, essa impedisce che la nuova regola di base di cui all’articolo 52 capoverso 1 LADI possa essere elusa. Si veda a riguardo anche il vigente articolo 41a capoverso 3 OADI che, in maniera analoga, intende evitare che la legge sia elusa nel settore del guadagno intermedio.

Art. 77 Esercizio del diritto all’indennità (art. 53 LADI)

Capoverso 1 lettera c

Hanno diritto all’II i lavoratori soggetti all'obbligo di contribuzione, al servizio di datori di lavoro che sottostanno in Svizzera ad una procedura d'esecuzione forzata o che occupano in Svizzera lavoratori (art. 51 cpv. 1 LADI). A differenza di quanto avviene per l’ID, ha diritto all’II ogni persona che esercita un’attività dipendente ai sensi dell’articolo 5 capoverso 2 LAVS¹³, indipendentemente dal suo luogo di domicilio, di soggiorno e della sua nazionalità¹⁴. L’assicurato deve far valere il diritto all’indennità alla cassa pubblica competente nel luogo dell’ufficio d’esecuzione e fallimenti (art. 53 cpv. 1 LADI).

Capoverso 5

Le fattispecie che danno diritto all’indennità per insolvenza sono disciplinate in modo esaustivo all’articolo 51 capoverso 1 lettere a-c LADI nonché all’articolo 58 LADI. In linea di principio si tratta di eventi legati a uno stadio della procedura d’esecuzione forzata (dichiarazione di fallimento, domanda di pignoramento, mancata dichiarazione di fallimento per manifesto indebitamento del datore di lavoro, moratoria concordataria).