Rapporto esplicativo

L'autorità di rilascio può dispensare il richiedente affetto da gravi infermità fisiche o psichiche dal presentarsi personalmente se l’identità può essere stabilita inequivoca-bilmente in altro modo e se i dati necessari possono essere ottenuti altrimenti.

Cpv. 3

L'autorità cantonale è libera di esigere che il richiedente si presenti in occasione del rinnovo della carta di soggiorno. Si tratta di permettere ai Cantoni che lo desiderano, di esigere un controllo d’identità prima di rinnovare la loro carta di soggiorno. Allo stesso tempo si evita di sancire norme troppo severe che obblighino tutti gli stranieri a presentarsi dinanzi alle autorità, le quali sono tuttavia libere di eseguire determinati controlli se lo desiderano. L’UFM propone un controllo sistematico dell’identità.

Art. 71f (nuovo) Attualizzazione della carta di soggiorno biometrica

L’articolo sancisce un’eccezione al principio della registrazione dei dati biometrici ogni cinque anni, retto dall’articolo 102b LStr. Le autorità cantonali possono esigere per gli adulti e i bambini, la registrazione dei dati biometrici dopo il primo rilascio della carta di soggiorno e prima della scadenza del termine di cinque anni, se sono stati riscontrati cambiamenti importanti della fisionomia che in occasione di un controllo non consentirebbero più di riconoscere nella persona interessata il titolare della carta di soggiorno.

Art. 71g (nuovo) Obbligo dei Cantoni

Come avviene già attualmente, i Cantoni sono tenuti a riprendere la carta di soggiorno e la pertinente procedura di allestimento alle condizioni pattuite fra la Confederazione e i terzi incaricati di produrre la carta di soggiorno. Il nuovo articolo 71g corrisponde al capoverso 4 dell’articolo 71 OASA.

Art. 72 Titolo Presentazione della carta di soggiorno

Nella versione francese dell’articolo 72 è stato necessario introdurre il termine «titre de séjour». Inoltre è meglio se le autorità abilitate (autorità di migrazione, Corpo delle guardie di confine, polizia degli stranieri) possono controllare efficacemente i titolari di una carta di soggiorno biometrica. Il formato carta di credito consente a una persona di portare facilmente con sé il documento quando si sposta. Si raccomanda pertanto ai Cantoni di chiedere a queste persone di avere sempre con sé la carta di soggiorno biometrica.

Art. 72a (nuovo) Lettura delle impronte digitali

La legge autorizza il Consiglio federale a designare le imprese di trasporto aereo e le società aeroportuali abilitate a leggere le impronte digitali registrate sul microchip della carta di soggiorno biometrica. A tale proposito va ricordato che le impronte digitali sono cifrate in modo speciale e che per leggerle occorrono le informazioni sull’infrastruttura a chiave pubblica (ICP).

Cpv. 1

L’articolo 102b capoverso 2 LStr statuisce che il Consiglio federale può autorizzare le imprese di trasporto aereo a leggere in particolare le impronte digitali registrate sul microchip. Nell’ordinanza occorre stabilire quali imprese di trasporto aereo e quali società aeroportuali siano abilitate a leggere le impronte digitali registrate sul microchip al momento del controllo dei passeggeri precedente l'imbarco.