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Consultazione 2014/6: Modifica della legge federale sulle prestazioni complementari all'AVS e all'AI (LPC); importi massimi riconosciuti per le spese di pigione · 33 pagine
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2.3 L’evoluzione degli affitti
2.3.1 In generale
Dal 2001, l'anno dell'ultimo adeguamento degli importi massimi per le spese di pigione, al 2012, in Svizzera l'indice degli affitti è cresciuto del 18,3
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per cento. Questo indice si riferisce alle pigioni nette (per le spese accessorie v. cap. 2.4). Negli ultimi anni, ad eccezione del 2008, gli aumenti dell'indice degli affitti sono stati superiori a quelli dell'indice dei prezzi al consumo. Dalla fine del 2000, la crescita più forte delle pigioni medie, con un aumento del 21 per cento, è stata registrata dagli appartamenti di tre locali, quella più bassa dagli appartamenti di 5 locali, con un incremento
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del 17,3 per cento. Le persone che hanno un rapporto di locazione in corso risentono meno di questa evoluzione, poiché il diritto vigente
15 prevede regole che tutelano gli inquilini dagli aumenti abusivi degli affitti . A ciò si aggiunge che nell'ultimo decennio i tassi ipotecari sono diminuiti. Spesso, gli affitti vengono aumentati al momento del cambiamento di inquilino, dato che i nuovi contratti di locazione sono più facili da
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assoggettare alla legge del mercato. In linea di principio, i locatari possono chiedere una riduzione della pigione in caso di diminuzione del
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tasso d'interesse di riferimento. Il locatore può tuttavia compensare la diminuzione con il 40 per cento del rincaro e un importo forfettario per l'aumento dei costi, che varia da un Cantone all'altro. Questo significa che spesso il margine di manovra per una riduzione delle pigioni è scarso.
La domanda di alloggi è ormai da diverso tempo ad alti livelli. Dal 2001 al 2009 la popolazione è aumentata tra lo 0,6 e l'uno per cento all'anno e nel 2010 l'incremento è stato addirittura del 2,1 per cento. Ogni punto
13 Fonte: Ufficio federale di statistica; 12/2000: 176,3; 12/2012: 208,6; base dell'indice: 1982. 14 Panoramica del mercato dell'alloggio, febbraio 2011, pag. 4. 15 Art. 269 CO (Pigioni abusive). 16 Enquête de structure sur les loyers 2003, Ufficio federale di statistica, pag. 34 (in francese e in tedesco). 17 Tasso ipotecario di riferimento: tasso ipotecario preso come riferimento per i rapporti di locazione. Il tasso viene aggiornato non appena la media dei tassi ipotecari praticati dalle banche subisce una variazione di 0,25 punti percentuali.