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Consultazione 2014/6: Modifica della legge federale sulle prestazioni complementari all'AVS e all'AI (LPC); importi massimi riconosciuti per le spese di pigione · 33 pagine
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3 Possibili soluzioni
3.1 Ripartizioni vagliate: città e campagna
3.1.1 Introduzione
Come spiegato ai capitoli 2.3.3 e 2.3.4, si rileva un notevole divario tra gli affitti delle regioni urbane e quelli delle regioni rurali. L’introduzione di più importi massimi delle spese di pigione dovrebbe permettere di tenere conto adeguatamente di questo aspetto. In questo modo sarà rafforzato il principio dell'adeguatezza al bisogno, già oggi applicato grazie al computo della pigione effettiva.
Per tenere conto delle differenze regionali tra le pigioni, come richiesto dalla mozione, sono state valutate tre possibilità: la ripartizione in regioni di premi dell'assicurazione malattie nonché le classificazioni dei comuni dell'Ufficio federale di statistica (UST) in 22 e 9 tipi e la conseguente
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ripartizione in comuni urbani e comuni rurali. Si è inoltre verificato se,
28 tenendo conto anche delle differenze tra le grandi regioni della Svizzera , fosse possibile ottenere una ripartizione ancora più precisa.
3.1.2 Differenziazione delle pigioni massime secondo le regioni di premi dell'assicurazione malattie
Nell'assicurazione malattie sono previsti premi diversi in funzione delle
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differenze regionali dei costi dell’assistenza sanitaria. In molti casi, queste differenze corrispondono a quelle tra le pigioni, poiché nelle regioni densamente popolate gli affitti sono di regola più elevati e la stessa
27 v. la classificazione dell'UST in Comuni urbani e rurali (1-4) all'indirizzo http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/infothek/nomenklaturen/blank/blank/raum _glied/01.html. Questa classificazione non è stata creata appositamente per le pigioni, ma ne mette in evidenza le differenze (v. cap. 2.3.4). Pertanto può risultare inappropriata per singole città o località. 28 Regione del Lemano (VD, VS, GE), Espace Mittelland (BE, FR, SO, NE, JU), Svizzera nordoccidentale (BS, BL, AG), Zurigo (ZH), Svizzera orientale (GL, SH, AR, AI, SG, GR, TG), Svizzera centrale (LU, UR, SZ, OW, NW, ZG) e Ticino (TI). 29 Art. 61 cpv. 2 LAMal.