Rapporto esplicativo

NOF 2021 ha ripercussioni unicamente sull’obiettivo fiscale, poiché intende garantire le entrate provenienti dall’IFD e dall’IVA. Rispetto allo status quo, il progetto non presenta dunque né vantaggi né svantaggi per singoli gruppi della popolazione, poiché pone in primo piano il mantenimento delle due imposte e non la riforma del sistema fiscale.

2 Spiegazioni concernenti le nuove disposizioni costituzionali

Imposta federale diretta

Il NOF 2021 si prefigge di abolire il limite temporale dell’IFD. A tal fine è necessario stralciare dalle disposizioni transitorie della Costituzione federale l’articolo 196 numero 13. Lo stralcio di questa disposizione transitoria consentirà alla Confederazione di riscuotere l’IFD nel tempo.

Imposta sul valore aggiunto

Anche in questo caso occorre stralciare la disposizione transitoria sancita all’articolo 196 numero 14 capoverso 1 della Costituzione federale. Lo stralcio della disposizione transitoria autorizza la Confederazione a riscuotere l’IVA nel tempo.

Imposta sulla birra

Con l’entrata in vigore, il 1° luglio 2007, della legge del 6 ottobre 2006 sull’imposizione della birra (cfr. n. 1.1), l’articolo 196 capoverso 15 della Costituzione federale è divenuto caduco e può essere stralciato.

3 Ripercussioni

3.1 Ripercussioni per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni

L’abolizione del limite temporale dell’IFD e dell’IVA non ha ripercussioni finanziarie né per la Confederazione, né per i Cantoni e i Comuni. Va semplicemente mantenuto il regime fiscale esistente.

3.2 Ripercussioni per l’economia

L’abolizione del limite temporale delle due fonti principali di entrata della Confederazione non ha ripercussioni economiche.

4 Programma di legislatura e strategie nazionali del Consiglio federale

Il progetto non è stato annunciato né nel messaggio del 25 gennaio 2012 sul programma di legislatura, né nel decreto federale del 15 giugno 2012 sul programma di legislatura 2011–2015. All’origine della revisione della Costituzione federale vi è il limite temporale delle due principali fonti di entrata della Confederazione. Nel suo messaggio sul programma di legislatura 2011–2015, il Consiglio federale