Rapporto sui risultati

Consultazione 2016/44: Decreto federale concernente l'iscrizione del segreto bancario nella Costituzione federale (controprogetto diretto all'iniziativa popolare «Sì alla protezione della sfera privata») · 24 pagine

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La riforma dell’imposta preventiva rappresenta una questione centrale per economiesuisse e SwissHoldings. Il sistema attuale di questa imposta basato sul principio del debitore è

all’origine, secondo loro, di gravi svantaggi per la piazza industriale e finanziaria. Le condizioni quadro fiscali applicabili al mercato dei capitali così come al finanziamento esterno e interno dei gruppi in Svizzera sono insufficienti e svantaggiose al confronto con le altre piazze. Per economiesuisse, il controprogetto limita la flessibilità richiesta nel gioco della concorrenza internazionale e, secondo SwissHoldings, riduce il margine di manovra necessario per introdurre adeguamenti dell’imposta preventiva favorevoli all’economia oltre a bloccare inutilmente una revisione che l’industria reclama da tempo. Per queste ragioni SwissHoldings, pur essendo sensibile alla questione centrale del controprogetto, lo respinge nella sua versione attuale.

Secondo economiesuisse si andrebbero inoltre a cementare nella Costituzione i problemi relativi al diritto penale fiscale in vigore (concetto di frode fiscale, modello attuale dei documenti), che notoriamente avrebbero conseguenze pratiche negative soprattutto per le PMI. Realizzare una riforma che produca semplificazioni e rischi ridotti per le PMI in materia di diritto penale sarebbe estremamente difficile. Allo stato attuale delle cose, visti i miglioramenti necessari, l’esclusione di possibilità d’azione non risponde agli interessi dell’economia.

Del resto, sempre secondo economiesuisse, la limitazione dell’accesso alle informazioni bancarie da parte delle autorità fiscali voluto dai promotori dell’iniziativa potrebbe non andare in porto anche in caso di accettazione del controprogetto, almeno fintantoché per le imposte la cui tassazione compete alla Confederazione (segnatamente l’IVA) l’autorità fiscale può facilmente procurarsi in altro modo le informazioni bancarie desiderate11. La protezione, per gli imprenditori, sarebbe pertanto solo presunta. In concreto, il controprogetto interessa soprattutto il settore bancario; al riguardo, economiesuisse rimanda per considerazioni dettagliate alla richiesta dell’ASB, che in linea di massima condivide.

Per Travail.Suisse la piazza finanziaria svizzera può valorizzare nuovamente la propria immagine ed essere competitiva nel lungo termine solo nel quadro di una politica finanziaria trasparente sul piano nazionale e internazionale.

Allegato

Elenco dei destinatari e degli altri partecipanti

11 Clavadetscher Diego, Revision des Steuerstrafrechts: Handlungsbedarf aus Sicht des SAV, in Anwaltsrevue 1/2014; pag. 5 seg.