Rapporto sui risultati

Consultazione 2016/44: Decreto federale concernente l'iscrizione del segreto bancario nella Costituzione federale (controprogetto diretto all'iniziativa popolare «Sì alla protezione della sfera privata») · 24 pagine

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mettono all’economia di reagire con rapidità e pragmatismo ai cambiamenti che intervengono sul mercato e in materia di regolamentazione. Questa flessibilità non dovrebbe essere limitata ulteriormente da definizioni politiche nella Costituzione eliminabili solo con una procedura lenta e complessa. Secondo il Cantone AG, il collegamento della Svizzera all’evoluzione internazionale dello scambio automatico di informazioni sarebbe gravemente ostacolato o reso addirittura impossibile, nel senso che non sarebbero praticamente più possibili adeguamenti.

Per i Cantoni AG, AR, FR e UR il controprogetto lancia un chiaro segnale contro l’onestà fiscale, che avrebbe come conseguenza un calo delle autodenunce volontarie dei redditi e degli elementi della sostanza precedentemente non dichiarati investiti presso le banche svizzere. Pertanto andrebbe messa in conto una diminuzione delle entrate fiscali per Confederazione, Cantone e Comuni. Il Cantone NE aggiunge che sarebbe necessaria una riorganizzazione. Il Cantone JU teme un deterioramento dell’onestà fiscale e, di riflesso, una riduzione del gettito fiscale.

Per il Cantone AR ne conseguirebbe inoltre un significativo aggravio del lavoro per

l’amministrazione cantonale delle contribuzioni. I procedimenti non solo diverrebbero più complessi, ma registrerebbero anche una massiccia dilatazione nei tempi. Di fatto, in mancanza di un sostegno volontario da parte degli interessati, sarebbe possibile reprimere e concludere solo pochi casi di sottrazione d’imposta e frode fiscale.

Il Cantone LU è dell’avviso che l’esecuzione sarebbe notevolmente più difficile.

Per il Cantone BE l’iniziativa e il controprogetto vanno in direzione opposta agli sforzi intrapresi dall’OCSE e dall’UE per combattere la sottrazione d’imposta e il riciclaggio di denaro a livello globale con l’introduzione di standard internazionali come lo scambio automatico di informazioni a fini fiscali.

4.7 Quali conseguenze avrebbe il controprogetto dal punto di vista della vostra organizzazione?

Quadro riassuntivo

La minoranza dei partiti, delle associazioni e organizzazioni vede conseguenze positive.

2 partiti fanno notare come, sancendo lo status quo nella Costituzione federale, venga rafforzato il segreto bancario. Il vantaggio per 3 associazioni e organizzazioni consiste nel fatto che il Popolo e i Cantoni possono pronunciarsi sul segreto bancario nell’ambito di una votazione.

La maggioranza dei partiti, delle associazioni e organizzazioni teme conseguenze negative. Nella fattispecie:

 minaccia per la tassazione rispettosa dell’uguaglianza giuridica;

 diminuzione dell’onestà fiscale;

 contraddizione con la strategia di emersione del denaro non dichiarato della Confede-

razione e con gli sviluppi internazionali;

 aumento dei doveri fiscali, degli obblighi di tassazione e di diligenza come pure dei

rischi fiscali che ne conseguono per le banche e i loro collaboratori;

 inasprimento del diritto penale fiscale e aumento dei procedimenti a questo titolo;

 maggiore difficoltà a realizzare riforme future del diritto penale fiscale e della LIP;

 conflitto con gli impegni internazionali;

 calo delle autodenunce esenti da pena.