Rapporto sui risultati
Consultazione 2016/44: Decreto federale concernente l'iscrizione del segreto bancario nella Costituzione federale (controprogetto diretto all'iniziativa popolare «Sì alla protezione della sfera privata») · 24 pagine
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I Cantoni LU, SZ e VD, il PPD, i Verdi, economiesuisse, le banche nazionali, l’USS, l’usam, Travail.Suisse, l’ABPS e Aufsichtsstelle Datenschutz TG non hanno compilato il questionario. Le loro osservazioni sono state associate ai diversi quesiti. Le banche nazionali rimandano al riguardo ai pareri emessi dai singoli istituti.
Il Cantone SZ ha rinunciato a prendere posizione sulle questioni di tecnica giuridica poiché, sul piano dei contenuti, l’obiettivo dell’iniziativa popolare non è stato palesemente contestato dai più e rimane aperta la questione se il controprogetto riuscirà nell’intento di far ritirare l’iniziativa popolare.
I Cantoni FR, GR, TI, UR rimandano al parere della CDF e il Cantone LU all’argomentazione originariamente addotta dal Consiglio federale nel suo messaggio del 26 agosto 2015.
Il Cantone ZG è dell’avviso che il controprogetto sia un ponte gettato agli autori dell’iniziativa popolare originaria (la cui formulazione appare poco felice sotto taluni aspetti) per permettere loro di ritirarla.
Il PPD, avendo collaborato alla concezione del controprogetto nell’ambito della CET-N, non lo commenta sul piano dei contenuti. Attende una presa di posizione ufficiale in merito al controprogetto da parte dell’Amministrazione delle contribuzioni e del Consiglio federale. Per il PPD, il dibattito sull’abolizione del segreto bancario a livello nazionale rischia di infiammarsi qualora il Popolo respingerà tanto l’iniziativa quanto il controprogetto. Tuttavia si dice nettamente contrario a uno scambio automatico di informazioni a fini fiscali nel nostro Paese. Il controprogetto all’iniziativa popolare «Sì alla protezione della sfera privata» assume pertanto senso agli occhi del PPD solo se garantisce in primo luogo il ritiro dell’iniziativa e, secondariamente, è sostenuto da un’ampia coalizione e ha delle chance reali al cospetto del Popolo.
Per l’UDC manca ancora una dichiarazione del Consiglio federale che lo impegni a escludere uno scambio automatico di informazioni in Svizzera.
Raiffeisen Svizzera fa sapere che riconsidererà la propria posizione definitiva una volta concluso il processo parlamentare.
4.1 Siete d’accordo con l’obiettivo del controprogetto (introduzione del segreto bancario nella Costituzione federale)?
Quadro riassuntivo
La minoranza dei Cantoni, dei partiti e delle associazioni/organizzazioni approva
l’introduzione del segreto bancario nella Costituzione federale adducendo in particolare i motivi seguenti:
si deve impedire lo scambio automatico di informazioni in Svizzera;
il Popolo svizzero deve avere l’opportunità di pronunciarsi sul segreto bancario.
La maggioranza dei Cantoni e la CDF così come un’esigua maggioranza dei partiti e delle associazioni/organizzazioni non sono d’accordo. Queste sono le ragioni più frequenti:
il segreto bancario è già perfettamente protetto dal diritto vigente; non vi è alcuna
necessità oggettiva di introdurlo nella Costituzione;
per principio, il segreto bancario fiscale non deve essere regolamentato nella Costitu-
zione.
Approvazione