Rapporto esplicativo

– art. 89e LPP;

– art. 25g LFLP;

– art. 95b LAMal;

– art. 115b LAINF;

– art. 28b LIPG;

– art. 23b LAF;

– art. 24a LAFam;

– art. 121a LADI.

2.2.2 Legge federale del 20 dicembre 194618 sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti

Art. 49a

L’articolo 49a disciplina il trattamento di dati personali. Con la presente modifica si intende precisare che la facoltà di trattare dati personali si applica anche ai compiti conferiti nel quadro di convenzioni internazionali.

Art. 71 cpv. 4

I compiti dell’Ufficio centrale di compensazione sono indicati nell’articolo 71, il cui capoverso 4 indica che l’Ufficio centrale tiene determinati registri.

Il registro centrale degli assicurati contiene i numeri d’assicurato assegnati agli assicurati. Con la precisazione proposta esso potrà contenere anche i numeri d’identificazione di sistemi di sicurezza sociale esteri. Questo agevolerà lo svolgimento sistematico da parte dell’Ufficio centrale delle procedure di richiesta internazionali. La disposizione menziona anche il registro centrale delle prestazioni correnti, che ha lo scopo di evitare pagamenti indebiti. Poiché l’importo delle prestazioni svizzere può essere influenzato anche dalle prestazioni estere, il vigente articolo 71 viene completato in modo tale che nel registro possano figurare anche prestazioni pecuniarie estere di uguale natura che vengono concesse in virtù di convenzioni internazionali.

Art. 85^biscpv. 2

Questo capoverso stabilisce che l’articolo 61 lettere f^bise f^terAP-LPGA si applicherà per analogia alla procedura dinanzi al Tribunale amministrativo federale.

Art. 91 cpv. 2

Il vigente articolo 91 capoverso 2 stabilisce che le decisioni di multa possono essere impugnate con un ricorso. Questa regolamentazione, rimasta invariata dal 1° gennaio 1973 (RU 1972 2314), contraddice il tenore dell’articolo 52 capoverso 1 LPGA, secondo cui le decisioni possono essere impugnate facendo opposizione presso il servizio che le ha notificate. Manifestamente si tratta di una svista del legislatore, che si è omesso di correggere in occasione dell’introduzione della LPGA, il 1° gennaio 2003. Il fatto che il legislatore non mirasse intenzionalmente a derogare alla procedura di opposizione uniforme per le decisioni di multa emerge in particolare considerando che la deroga non è stata espressamente menzionata in quanto tale (cfr. al riguardo Kieser, ATSG-Kommentar, Zurigo 2015, art. 52 N. 15 e art. 2 N. 21). Di conseguenza, con la presente revisione si elimina la «falsa deroga», allineando la regolamentazione della LAVS con quella della LPGA.

Art. 97

La revoca dell’effetto sospensivo di un eventuale ricorso per le decisioni su prestazioni pecuniarie è disciplinata nel nuovo articolo 49a AP-LPGA. La specifica disposizione vigente della LAVS può quindi essere abrogata. La nuova disposizione della LPGA è automaticamente applicabile all’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (cfr. art. 1 cpv. 1 LAVS).

2.2.3 Legge federale del 19 giugno 195919 su l’assicurazione per l’invalidità

Art. 14^biscpv. 2

Fino al compimento dei 20 anni, gli assicurati hanno diritto ai provvedimenti sanitari di cui all’articolo 14 LAI destinati alla cura di infermità congenite (art. 13 LAI) oppure all’integrazione nella vita professionale o a favorire lo svolgimento delle mansioni consuete (art. 12 LAI). I provvedimenti sanitari comprendono la cura eseguita dal medico stesso o, su sua prescrizione, dal personale sanitario ausiliario, in uno stabilimento o a domicilio, ad eccezione delle terapie logopediche e psicomotorie (art. 14 cpv. 1 lett. a LAI), nonché i medicamenti prescritti dal medico (art. 14 cpv. 1 lett. b LAI). Secondo il capoverso 2 dello stesso articolo, se la cura sanitaria è eseguita in uno stabilimento, l’assicurato ha, inoltre, diritto al vitto e all’alloggio nella sezione comune (cure ospedaliere). L’assicurato che entra in un’altra sezione, benché la cura possa essere effettuata nella sezione comune, ha diritto alla rifusione delle spese che l’assicurazione dovrebbe assumere se la cura fosse eseguita nella sezione comune.

Secondo l’articolo 14^bisLAI (modifica del 15 giugno 2012; RU 2012 5559), le spese per cure ospedaliere ai sensi dell’articolo 14 LAI effettuate in un ospedale autorizzato secondo l’articolo 39 LAMal sono assunte per l’80 per cento dall’assicurazione (ossia l’AI) e per il 20 per cento dal Cantone di domicilio dell’assicurato. Il Cantone di domicilio versa la sua parte direttamente all’ospedale. Questa disposizione è entrata in vigore il 1° gennaio 2013 e ha sostituito la ripartizione delle spese introdotta con decisione della