Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/22: Progetto di legislazione esecutiva relativa alla revisione totale della legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni · 65 pagine

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Le lettere a–d elencano i dati che le persone obbligate a collaborare devono conservare e trasmettere. Nel commento introduttivo alla sezione 10 (cfr. sopra) abbiamo illustrato cosa s’intende per tentativo di comunicazione (lett. b). Nel caso di VoIP fa parte degli indirizzi disponibili di cui alla lettera b numero 5 anche l’indirizzo del proxy SIP. Analogamente a quanto previsto dall’articolo 60, nel caso di servizi mobili vanno trasmessi i dati relativi all’ubicazione a inizio e, se del caso, a fine sessione reperibili nel quadro della gestione tecnica ordinaria (lett. d). Il significato dell’espressione «gestione tecnica ordinaria» è illustrato nel commento all’articolo 52 capoverso 1 lettera h.

Per la trasmissione dei dati relativi all’ubicazione secondo la lettera d numero 1 la persona obbligata a collaborare ha a disposizione tre varianti. Può tuttavia trasmettere solo dati verificati, ossia dati determinati dalla rete. Non vengono accettati dati relativi all’ubicazione provenienti dall’apparecchiatura terminale o da un’applicazione, poiché tali dati possono essere falsificati.

Per altri servizi mobili (lett. d n. 2), ad esempio servizi nomadi quali VoIP, vanno conservati e trasmessi i dati relativi all’ubicazione dell’accesso ai servizi sorvegliati. I servizi nomadi possono essere utilizzati praticamente a ogni accesso a Internet e non sono pertanto legati a un’ubicazione. Le indicazioni relative all’ubicazione dell’accesso al servizio devono essere conservate e trasmesse solo se disponibili.

Art. 62 Tipo di sorveglianza HD_25_EMAIL: sorveglianza retroattiva di

metadati per servizi di posta elettronica

Il tipo di sorveglianza definito nel presente articolo corrisponde all’attuale tipo PS 6 (sorveglianza retroattiva di un servizio di messaggistica elettronica asincrona). Le lettere a e b elencano i dati che le persone obbligate a collaborare devono conservare e trasmettere. Sono prioritari l’invio e la ricezione di un messaggio nonché il login alla e il logout dalla mailbox. Il download di un messaggio include anche il download parziale. Le informazioni sugli altri eventi vanno conservate e trasmesse solo se disponibili. Questo disciplinamento flessibile tiene conto del fatto che molti fornitori di servizi di posta elettronica gestiscono da parecchio tempo sistemi di sostegno alla sorveglianza degli eventi prioritari. Per sorvegliare gli altri eventi questi sistemi dovrebbero essere adeguati, il che non sarebbe proporzionato allo scopo. Se tuttavia sono a disposizione sistemi nuovi devono essere conservati e trasmessi tutti i dati di cui alle lettere a e b.

Art. 63 Tipo di sorveglianza HD_26_COM: sorveglianza retroattiva di

metadati per altri servizi di telecomunicazione o servizi di

comunicazione derivati

Il tipo di sorveglianza definito nel presente articolo è nuovo. Il progresso tecnologico e l’uso molto diffuso rendono tuttavia necessario estendere la sorveglianza retroattiva a questi nuovi servizi. Poiché per essi non sono ancora stati pubblicati standard ETSI, devono essere trasmessi solo i dati esistenti. Il formato della trasmissione dei dati si basa su servizi di telecomunicazione o servizi di comunicazione derivati analoghi, già standardizzati. Sono tuttavia ipotizzabili anche altri formati, qualora le persone obbligate a collaborare abbiano già