Rapporto esplicativo

dei trasporti e l’infrastruttura pubblica. Le due autorità statunitensi possono dunque domandare assistenza amministrativa.

Numero 2: nell’ottica svizzera «diritto doganale» va al di là della legge sulle dogane e comprende altre leggi concernenti la riscossione di tributi sul traffico transfrontaliero delle merci, in particolare l’imposta sul valore aggiunto sulle importazioni, l’imposta sugli oli minerali, l’imposta sul tabacco, l’imposta sulla birra, l’imposta sull’alcool, l’imposta sugli autoveicoli, la tassa d’incentivazione sui composti organici volatili (COV) e la tassa sul CO2. Le leggi contenenti divieti e restrizioni nell’ambito del traffico transfrontaliero delle merci rientrano nel campo d’applicazione oggettivo dell’Accordo se prevedono la competenza penale dell’AFD (cfr. l’ordinanza del 4 aprile 2007¹¹ sulle competenze penali dell’Amministrazione federale delle dogane).

Numero 3: le informazioni possono contenere dati riguardanti persone fisiche e giuridiche identificate o identificabili. Si tratta dunque di dati personali o di dati personali degni di particolare protezione ai sensi dell’articolo 3 lettere a e c della legge federale del 19 giugno 1992¹² sulla protezione dei dati (LPD).

Numero 8: ai sensi di questa disposizione, in combinato disposto con l’articolo 15, l’Accordo vige da un lato per il territorio nazionale della Confederazione Svizzera (inclusa l’enclave doganale svizzera delle valli di Samnaun e Sampuoir), ma senza le enclavi doganali estere (Principato del Liechtenstein, Comune tedesco di Büsingen am Hochrhein e Comune italiano di Campione d'Italia), dall’altro per il territorio doganale degli Stati Uniti che comprende gli Stati Uniti d’America con i 50 Stati federati, il distretto di Columbia e Puerto Rico; non fanno parte del territorio doganale degli Stati Uniti l’Isola di Guam, le Isole Vergini americane, le Samoa americane, le Isole Marianne settentrionali e altre isole prevalentemente disabitate¹³.

Art. 2 Campo d’applicazione

Questo articolo descrive il campo d’applicazione oggettivo dell’Accordo. Si tratta di poter verificare, sulla base dell’assistenza amministrativa, se il diritto doganale è stato applicato correttamente, di scoprire infrazioni doganali e di svolgere indagini in materia. Non è necessaria la presenza di un reato né deve essere stato avviato un procedimento penale presso la parte interpellata. L’assistenza amministrativa si differenzia dunque sostanzialmente dall’assistenza giudiziaria che presuppone l’avvio di un procedimento penale¹⁴. L’assistenza amministrativa può giungere alla conclusione che il sospetto di una possibile infrazione doganale si dimostri infondato¹⁵.