Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la legge federale sul sostegno all’Istituzione nazionale per i diritti dell’uomo

4.3 Articolo 3 AP

4.3.1 Scopo

Diversi partecipanti accolgono con favore il tenore dell’articolo 3 capoverso 1 AP secondo cui l’INDU adempie compiti «Al fine di promuovere i diritti dell’uomo (...)». Essendo la tutela dei diritti dell’uomo un compito dello Stato non può essere delegato all’INDU85.

Numerosi partecipanti propongono la formulazione «di promuovere e tutelare i diritti dell’uomo»86. Tale formulazione viene usata regolarmente, segnatamente nei Principi di Parigi87 e nell’accordo quadro tra la Confederazione e il CSDU88. Inoltre non implica attività specifiche89. La formulazione è importante affinché l’INDU possa richiamare l’attenzione sulle violazioni dei diritti umani90. La tutela a livello individuale favorisce la promozione strutturale e una comprensione globale dei diritti dell’uomo91. I compiti dell’INDU potrebbero migliorare a titolo preventivo la tutela dei diritti dell’uomo92.

Vari partecipanti osservano che la tutela dei diritti umani è di particolare importanza nell’ambito del diritto dei minori poiché questi ultimi spesso non sono in grado di rivendicare i propri diritti93. Assieme alla promozione e alla collaborazione, la tutela dei diritti costituisce uno dei tre pilastri della Convenzione sui diritti del fanciullo94.

4.3.2 Campo di attività

4.3.2.1 Esclusione della politica estera

Secondo numerosi partecipanti il campo di attività dell’INDU deve comprendere l’attuazione dei diritti dell’uomo sia nella politica interna sia nella politica esterna95. Non è oggettivamente giustificabile escludere la politica estera da tali compiti96. La responsabilità dello Stato in merito all’attuazione dei diritti dell’uomo si estende anche alla politica estera97. Per motivi di coerenza non è possibile distinguere la tutela e la promozione dei diritti dell’uomo nella politica interna

⁸⁵AR, BL, UR, CdC.

⁸⁶BE, PS, PBD, PEV, ACAT, ADEM, AGR, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Comitato consul-

tivo del CSDU, Bildungskoalition NGO, Caritas, Cerebral, CEVI Svizzera, CCSI, GDS, FSDP, CFQF, CFIG, CFM, FIAN, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, ACES, Helvetas, humanrights.ch, CIG-CH, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, CNPT, Pink Cross, Pro Kinderrchte Schweiz, FSAG, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, CSDU, CRS, SSI, swissuniversities, TdF, TGNS, Nostro diritto, VPO+.

⁸⁷BE, PS, PBD, PEV, ADEM, AI, akte, apt, ask!, AvenirSocial, Comitato consultivo del CSDU, Caritas, CCSI, Cerebral, GDS,

CFIG, CFM, FIAN, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, ACES, Helvetas, humanrights.ch, CIG-CH, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pro Kinderrchte Schweiz, FSAG, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, CSDU, CRS, SSI, TGNS, VPO+.

⁸⁸ACAT, ADEM, AGR, Alliance Sud, Bildungskoalition NGO, CEVI Svizzera, CFIG, FICE Schweiz, Inclusion Handicap, Pro-

tezione dell’infanzia Svizzera, Pink Cross, FSAG, TdF.

⁸⁹BE, PS, ACAT, AGR, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, AvenirSocial, Comitato consultivo del CSDU, Caritas, CCSI, Cerebral,

CEVI Svizzera, GDS, FIAN, FIZ, GSsA, ACES, Helvetas, humanrights.ch, CIG-CH, Inclusion Handicap, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pro Kinderrchte Schweiz, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, CRS, TdF.

⁹⁰FSAG, CSDU.

⁹¹Pink Cross.

⁹²Nostro diritto.

⁹³CFIG, Integras.

⁹⁴ADEM, CEVI Svizzera, GDS, FICE Schweiz, Kinderrechte Ostschweiz, FSAG, SSI.

⁹⁵FR, VD, PBD, PEV, PS, ACAT, ADEM, AGR, AI, Alliance Sud, akte, apt, ask!, augenauf Basel, AvenirSocial, Caritas, CCSI,

CEVI Svizzera, GDS, FSDP, CFQF, CFIG, CFM, FIAN, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, ACES, Helvetas, humanrights.ch, CIG- CH, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pink Cross, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, FSAG, FCPS, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, CSDU, CRS, SSI, TdF, TGNS, VPO+.

⁹⁶PBD, ACAT, ADEM, AGR, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, augenauf Basel, AvenirSocial, Caritas, CCSI, CEVI Svizzera,

GDS, CFQF, CFIG, FIAN, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, ACES, humanrights.ch, CIG-CH, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, Salute Sessuale Svizzera, FSAG, SFH, ASPE, CSDU, SSI, TdF, TGNS.

⁹⁷FR, VD, augenauf Basel, CFQF, Pink Cross, FCPS, ASPE.