Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la legge federale sul sostegno all’Istituzione nazionale per i diritti dell’uomo

nel corso del progetto pilota⁵. Il progetto pilota ha evidenziato la necessità e l’utilità di un’Istituzione nazionale per i diritti dell’uomo (INDU)⁶. La legge è importante per promuovere la protezione dei diritti umani in Svizzera⁷, poiché consente di colmare un’importante lacuna nella protezione istituzionale dei diritti umani⁸. Anche altri Stati, in particolare europei, hanno istituito un’INDU per risolvere questioni riguardanti i diritti umani⁹. L’INDU rafforzerà dunque la reputazione internazionale della Svizzera¹⁰. Con la creazione di un’istituzione nazionale per i diritti umani si tiene inoltre conto di un’annosa richiesta formulata sia all’estero sia nel nostro Paese¹¹.

3.1.2 Possibili miglioramenti

Molti consultati, che approvano in linea generale l’AP, rilevano già nell’introduzione ai loro pareri che vi è una chiara necessità di apportare adeguamenti. Molti fondano il loro parere sull’obiettivo di un’INDU con statuto A che adempirebbe pienamente la risoluzione 48/134 dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite del 20 dicembre 1993 sulle istituzioni nazionali per la promozione e la tutela dei diritti dell’uomo (qui di seguito: «Principi di Parigi»)¹². Una soluzione senza statuto A non è in grado di soddisfare le esigenze dei partecipanti e la concezione che la Svizzera stessa ha dei diritti dell’uomo¹³. Un’INDU con statuto B non verrebbe presa sul serio a livello internazionale e nuocerebbe all’immagine della Svizzera sulla scena internazionale¹⁴. In parte i partecipanti deplorano la scelta dell’opzione «Status quo +» rispetto all’opzione di un istituto indipendente (cfr. n. 3.2 qui di seguito).

3.1.3 Rifiuto

I partecipanti alla consultazione che si dicono contrari all’AP – e dunque anche alla creazione di un’istituzione nazionale per i diritti umani – evidenziano che, malgrado le ripetute richieste giunte da cerchie estere e nazionali, la necessità di creare un’INDU durevole non è comprovata¹⁵. Oggettivamente l’utilità pratica del CSDU è minima¹⁶. In virtù dei suoi impegni di diritto internazionale e costituzionale, la Svizzera ha già l’obbligo di tutelare in modo efficace i diritti