Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la legge federale sul sostegno all’Istituzione nazionale per i diritti dell’uomo

4.3.4 Esclusione di compiti amministrativi (art. 3 cpv. 2 AP)

La disposizione secondo cui l’INDU non svolge compiti amministrativi è accolta con favore da diversi partecipanti¹²⁶. La delega di compiti statali, in particolare il trattamento di azioni individuali, continua quindi a essere esclusa¹²⁷. Secondo AG l’INDU non deve neanche assumere compiti nell’ambito del perseguimento penale.

CIG-CH chiede di sopprimere il capoverso 2 dell’articolo 3, poiché lo considera inutile.

4.3.5 Competenze dell’INDU

Numerosi partecipanti propongono di menzionare all’articolo 3 la competenza dell’INDU di decidere autonomamente di intervenire e di comunicare su argomenti di sua scelta¹²⁸. Tale aspetto va disciplinato nella legge, poiché costituisce un tratto distintivo di un’INDU¹²⁹ e la distingue dal progetto pilota¹³⁰.

In riferimento all’articolo 8 AP il PBD e il Comitato consultivo del CSDU propongono di conferire all’INDU la competenza di informarsi presso autorità e uffici e consultare servizi ufficiali. La CNPT raccomanda di autorizzare l’INDU a consultare e trattare, mediante un diritto di consultazione degli atti limitato, gli atti e documenti necessari all’adempimento dei suoi compiti.

Il PBD e il Comitato consultivo del CSDU propongono inoltre di aggiungere una disposizione secondo cui l’INDU è tenuta a mantenere il segreto su informazioni fornite volontariamente da terzi per le quali essa ha garantito la segretezza.

4.4 Articolo 4 AP

Il PS approva la disposizione e parte dal presupposto che anche la politica estera in materia di diritti umani possa essere oggetto di progetti finanziati da terzi.

Il Comitato consultivo del CSDU propone la formulazione seguente: «Nell’ambito dei suoi compiti, il centro fornisce, di norma dietro remunerazione, prestazioni per autorità o privati».

Diversi partecipanti ritengono che la subordinazione dell’aiuto finanziario della Confederazione al fornimento di prestazioni dietro remunerazione possa creare una dipendenza economica. È possibile prevedere il fornimento di prestazioni, ma non è opportuno che siano determinanti per il contributo della Confederazione. L’esistenza dell’INDU deve essere garantita da contributi statali non vincolati anche e soprattutto quando non realizza una parte importante delle entrate. Viene quindi proposta la formulazione seguente: «Nell’ambito dei suoi compiti, il centro può fornire, dietro remunerazione, prestazioni per autorità o privati»¹³¹.