Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/56: Legge federale sul sostegno dell'istituzione nazionale per i diritti umani · 28 pagine

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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la legge federale sul sostegno all’Istituzione nazionale per i diritti dell’uomo

come ad esempio la procedura per la nomina dei membri degli organi decisionali e della direzione. Andrebbero previamente chiarite anche questioni in materia di personale, ad esempio se i membri della direzione possono operare sia per l’INDU sia per una scuola universitaria142. Per questo motivo l’organizzazione dell’INDU va disciplinata in un’ordinanza143 e la pertinente disposizione va intitolata «Organizzazione».144

Altri interpellati sono invece dell’opinione che l’organizzazione vada precisata nella legge o in un’ordinanza145.

L’articolo 5 AP va completato con un riferimento ai Principi di Parigi146.

Le osservazioni riguardo alla forma giuridica dell’INDU sono illustrate al numero 4.8.2.

4.6 Articolo 6 AP

Vari partecipanti accolgono con favore che l’aiuto finanziario sia versato sulla base di un contratto a tempo indeterminato147. Il PS approva inoltre la disposizione secondo cui il Consiglio federale designa l’unità amministrativa responsabile della conclusione e dell’esecuzione del contratto (cpv. 3).

Il CSDU propone che le modalità del contratto da stipulare con la scuola universitaria a cui è aggregata l’INDU debbano tenere conto dell’indipendenza della stessa, in particolare per quanto riguarda le possibilità di risoluzione e la nomina dei membri e della direzione dell’INDU. Al fine di garantire l’indipendenza e la trasparenza, il Comitato consultivo del CSDU propone la seguente formulazione: «Il contratto disciplina, tenendo conto dell’indipendenza, in particolare la nomina e la revoca dell’organo direttivo supremo, il coinvolgimento della società civile nell’organizzazione, l’ammontare dell’aiuto finanziario, le modalità di pagamento e i motivi per una risoluzione straordinaria del contratto».

Swissuniversities suggerisce di introdurre il principio di una valutazione regolare per assicurare l’integrazione di nuovi sviluppi e di nuove parti contrattuali. Tale valutazione non deve però pregiudicare l’indipendenza dell’istituzione.

FR propone di delimitare nel contratto le competenze della Confederazione rispetto a quelle dell’INDU, almeno nel settore della politica estera.

CIG-CH si riferisce al requisito della forma dell’istituto e chiede un contributo annuale fisso alle spese d’esercizio, del personale, dell’infrastruttura e dell’overhead. Le modalità e l’uso dei fondi pubblici possono essere definiti periodicamente in un accordo sulle prestazioni. L’articolo 6 AP è quindi superfluo.

142 PEV, ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, AvenirSocial, Caritas, CCSI, CEVI Svizzera, GDS, FSDP, CFIG, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, ACES, Helvetas, Integras, humanrights.ch, Inclusion Handicap, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pro Kinderrechte Schweiz, FSAG, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, SSI, TdF, TGNS.

143 PS, ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Caritas, CEVI Svizzera, CCSI, GDS, FSDP, CFIG, PEV, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, dirittifondamentali.ch , ACES, Helvetas, humanrights.ch, CIG-CH, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pink Cross, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, FSAG, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, SSI, TdF, TGNS.

144 ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, AvenirSocial, Caritas, CCSI CEVI Svizzera, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, ACES, Helvetas, humanrights.ch, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pro Kinderrechte Schweiz, FSAG, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, SSI, TdF, TGNS.

145 CFM, VPO+.

146 ATD Quart Monde, GDS, CIG-CH, Pink Cross, VPO+.

147 PS, FSDP, CFQF.