Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/56: Legge federale sul sostegno dell'istituzione nazionale per i diritti umani · 28 pagine

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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la legge federale sul sostegno all’Istituzione nazionale per i diritti dell’uomo

4.7 Articolo 7 AP

Per il PS, il CFQF e i GDS la presente disposizione riveste una grande importanza. Il rapporto disciplinato al menzionato articolo permette di condurre una discussione politica e pubblica su questioni centrali inerenti ai diritti dell’uomo148.

economiesuisse considera sensato un rendiconto. Il rapporto all’attenzione delle Camere federali va però integrato adeguatamente nelle procedure operative di queste ultime, poiché in caso contrario rischia di non esplicare effetto.

Oltre al rapporto periodico, CIG-CH suggerisce di specificare che l’INDU può informare le Camere federali anche di sua spontanea volontà, ad esempio in presenza di situazioni di emergenza.

4.8 Articolo 8 AP

4.8.1 Indipendenza

Diversi partecipanti approvano che l’indipendenza dell’INDU sia esplicitamente sancita nella legge149. La CFR sottolinea l’importanza della richiesta di indipendenza nel rispetto dei Principi di Parigi. NGO post Beijing fa notare che l’indipendenza va garantita anche in ambito finanziario.

4.8.2 Forma giuridica

Diversi partecipanti chiedono di garantire l’indipendenza dell’INDU conferendole una personalità giuridica propria, ad esempio come fondazione o associazione150. Ciò è necessario per garantire effettivamente l’indipendenza dell’INDU nei confronti delle scuole universitarie in considerazione del potenziale conflitto di obbiettivi tra queste ultime e l’INDU151.

Il Comitato consultivo del CSDU propone (in riferimento all’articolo 2 AP) un disciplinamento secondo cui la scuola universitaria cui è aggregata l’INDU sceglie una forma giuridica appropriata e autonoma.

ADP+, JuCH, GDS, CIG-CH e NGO post Beijing prediligono la forma giuridica della fondazione a quella dell’associazione152. Nel caso dell’associazione i membri del comitato direttivo potrebbero essere destituiti senza motivo fondato. L’associazione può essere infiltrata, poiché la composizione dei membri è aperta e non sottostà ad alcuna sorveglianza statale153.

Nella legge va sancita l’autonomia della sua attività anche nei confronti della vigilanza sulla fondazione154. Il Consiglio federale deve determinare il capitale della fondazione e le diposi-

148 PS.

149 PS, Comitato consultivo del CSDU, CNPT, USI, ASPE.

150 SH, PBD, PEV, PES, PS, ACAT, ADEM, AI, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Caritas, Cerebral, CEVI Svizzera, GDS, FSDP, CFIG, CFM, FICE Schweiz, FIZ, GSsA, ACES, Helvetas, CIG-CH, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, CNPT, okaj zürich, Pro Protezione dell’infanzia Svizzera, Public Eye, FSAG, Schweizerischer Gehörlosenbund, FCPS, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, CSDU, SSI, Stiftung Freiheit und Menschenrechte, TdF, terre des hommes, TGNS, VPO+.

151 ACAT, ADEM, AI, Alliance Sud, apt, ask!, AvenirSocial, Caritas, Cerebral, CEVI Svizzera, GDS, CFIG, FICE Schweiz, FIZ, ACES, Helvetas, CIG-CH, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Protezione dell’infanzia Svizzera, Rete svizzera diritti del bambino, NGO post Beijing, Pro Protezione dell’infanzia Svizzera, Public Eye, FSAG, Salute Sessuale Svizzera, SFH, USS, SSI, Stiftung Freiheit und Menschenrechte, TdF, TGNS.

152 JuCH, NGO post Beijing.

153 GDS, NGO post Beijing.

154 JuCH, NGO post Beijing.