Rapporto esplicativo

Progetto per la consultazione

Compendio

Il Consiglio federale chiede, mediante decreto federale, un credito d’impegno di 4398 milioni di franchi per il finanziamento delle prestazioni di trasporto regionale viaggiatori per gli anni 2022–2025.

Premessa

Il traffico regionale viaggiatori (TRV), ambito di competenza condiviso da Confederazione e Cantoni, è un pilastro portante per il buon funzionamento della quotidianità svizzera: ogni giorno, infatti, due milioni e mezzo di persone lo usano per andare al lavoro, fare la spesa o viaggiare nel tempo libero. Le reti del TRV collegano paesi e agglomerati tra di loro nonché i centri e le città di tutte le regioni svizzere.

Nell’ambito della procedura di ordinazione, la Confederazione e i Cantoni definiscono l’offerta del TRV che verrà ordinata congiuntamente per due anni con i relativi costi. Le prestazioni TRV sono indennizzate in base ai costi non coperti pianificati e finanziate per metà dalla Confederazione. Dal 2018, quest’ultima pianifica i fondi da destinare a questo settore mediante un credito d’impegno quadriennale. A giugno 2017, il Parlamento aveva approvato un preventivo di 4104 milioni di franchi per il periodo 2018–2021. Con il presente decreto s’intende stabilire i fondi da assegnare per gli anni 2022–2025.

Contenuto del progetto

Per indennizzare le prestazioni TRV che verranno ordinate nei periodi d’orario 2022– 2023 e 2024–2025, il Consiglio federale propone di stanziare un credito pari a 4398 milioni di franchi. Quest’importo consentirà di finanziare la crescita dell’offerta di trasporto programmata e i costi conseguenti agli investimenti giudicati necessari, di rendere permanente la disponibilità di fondi per il finanziamento di progetti d’innovazione nel settore del TRV e di farsi carico, entro un certo limite, delle conseguenze di decisioni che potrebbero ancora imporsi a breve termine.

Le ripercussioni finanziarie della pandemia da coronavirus sul TRV sono trattate in separata sede (messaggio sulla legge federale urgente concernente il sostegno ai trasporti pubblici nella crisi COVID-19¹) e non rientrano nella presente proposta.