Rapporto esplicativo

fondi federali, per il solo TRV nel Cantone del Ticino, di circa 30 milioni di franchi rispetto alla situazione pianificata per il 2020.

Nonostante le succitate incertezze e fatte salve le conseguenze legate alla pandemia da coronavirus, i mezzi iscritti nel credito d'impegno del TRV per il 2020–2021 saranno sufficienti a ordinare tutte le prestazioni previste.

Ripercussioni della pandemia COVID-19

A causa della pandemia da coronavirus, nel 2020, e probabilmente anche nel 2021, l’offerta di trasporto e le previsioni finanziarie delle IT (in particolare a livello di ricavi) sono incerte. Ad agosto 2020, il Consiglio federale ha sottoposto al Parlamento il messaggio sulla legge federale urgente concernente il sostegno ai trasporti pubblici nella crisi COVID-19. La proposta ivi contenuta consentirà a Confederazione e Cantoni di fornire un sostegno finanziario alle imprese del TRV in difficoltà, mediante copertura dell'eventuale disavanzo attestato dal settore nel 2020 e dopo lo scioglimento delle riserve speciali (art. 36 LTV). Il fabbisogno stimato di sostegno finanziario da parte della Confederazione per il 2020 e il 2021 ammonta a 290 milioni di franchi, che saranno richiesti separatamente, in aggiunta al credito d'impegno del TRV.

1.2 Necessità del credito

Il presente rapporto esplicativo illustra la proposta di credito che determina l’ammontare dei mezzi della Confederazione da assegnare per il quadriennio successivo, ovvero gli anni 2022–2025.

1.3 Importanza del progetto da finanziare

Con l’ordinazione di offerte di trasporto per due anni, la Confederazione contrae impegni finanziari pluriennali per i quali, ai sensi dell’articolo 21 della legge federale del 7 ottobre 2005⁷ sulle finanze della Confederazione (LFC), è richiesto un credito d’impegno.

Quest’ultimo consente una migliore pianificazione delle risorse federali destinate al TRV, a beneficio di tutti gli attori coinvolti (in particolare di committenti cantonali e IT).

I mezzi previsti per questo periodo, moderatamente superiori a quelli del quadriennio precedente, permetteranno di garantire la durata nel tempo dell’offerta attuale, di tener fede agli impegni pluriennali (costi conseguenti a investimenti quali l’acquisto di materiale rotabile), di cofinanziare ampliamenti di offerta e di destinare fondi a progetti d’innovazione nel TRV.