Rapporto esplicativo

Credito d’impegno TRV 2018–2021

Il primo credito d’impegno TRV, approvato dal Parlamento a giugno 2017 e concernente gli anni 2018–2021, ammontava a 4104 milioni di franchi. Da allora è stato rivisto, per tre ragioni. La prima è stata l’adozione della mozione Dittli (16.3705), che incaricava il Consiglio federale di garantire che per i crediti d’impegno il rincaro potesse essere compensato solo se effettivo. Di conseguenza, i valori vengono adeguati di anno in anno. La seconda ragione è connessa alle conseguenze del caso AutoPostale: dagli accertamenti è infatti emerso che i committenti possono mettere in conto un calo duraturo dell’indennizzo dovuto all’impresa, pertanto si è deciso di ridurre le indennità federali di 9 milioni di franchi l’anno per il 2020 e il 2021. Il terzo motivo è la considerazione di eventuali rimborsi da parte della BLS, pari a 3,9 milioni di franchi l'anno, per un calo del credito nei soli anni 2021 e 2022.

Considerando le cifre effettive del 2018 e 2019, i mezzi richiesti per il credito d’impegno TRV per il periodo 2018–2021 sono pari a 4010,7 milioni di franchi, come indicato nella tabella sottostante (situazione a giugno 2020).

Totale credito Consuntivo Consuntivo Preventivo Piano d'impegno 2018 2019 2020 2021* TRV 2018-

In milioni di franchi2021

Mezzi federali destinati al TRV 971.7 963.0 1027.2 1048.8 4010.7

Crescita rispetto all'anno precedente 0.5% -0.9% 6.7% 2.1%

* situazione con ipotesi di rincaro del dicembre 2019

Tabella 1: mezzi federali destinati al credito d’impegno TRV 2018–2021 (stato giugno 2020)

La crescita media delle indennità in questo periodo è del 2,1 per cento l’anno.

Mezzi impiegati a metà periodo

Nel 2018, la Confederazione ha sostenuto spese per il TRV pari a 971,7 milioni di franchi (secondo il consuntivo 2018), contro un preventivo iniziale di 975,4 milioni di franchi. Va tuttavia precisato che AutoPostale ha rimborsato a posteriori 9 milioni di franchi.

Per il 2019 dai conti delle imprese risultano spese inferiori di 43,3 milioni di franchi rispetto al preventivo 2019. Si ricorda che quest’ultimo inizialmente prevedeva un aumento del 3,2 per cento (+ 31 mio. fr.) rispetto a quello del 2018. Di fatto, a seguito delle trattative tra committenti e imprese, oltre che delle correzioni apportate alle offerte di AutoPostale e BLS, il fabbisogno d’indennità è risultato inferiore al previsto. L’UFT, peraltro, constata che alcuni progetti sono stati rinviati di qualche mese o anno, senza tuttavia perdere di attualità per i prossimi anni.

Di seguito si riportano alcune nuove offerte attivate nel periodo di ordinazione 2018– 2019.

 FFS: cadenza semioraria nella Broye (inizialmente prevista nel 2021)

 FFS: nuovo collegamento ferroviario internazionale Bienne–Belfort

 FFS: cadenza quartoraria Lancy-Pont-Rouge–Genève–Coppet