Rapporto esplicativo
Consultazione 2021/113: Legge federale sulla deduzione fiscale delle spese professionali delle persone esercitanti un’attività lucrativa dipendente · 27 pagine
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eccezioni, a livello cantonale è prevista la medesima deduzione massima come per l’imposta federale diretta.11
1.3.4 Deduzioni durante la pandemia di COVID-19
A causa della pandemia di COVID-19, oltre all’obbligo di telelavoro, nel biennio 2020–2021 si è avuta anche la chiusura temporanea di importanti settori economici (gastronomia, commercio al dettaglio, aziende del settore terziario). Per tenere conto delle spese professionali durante tali periodi, i Cantoni hanno fornito diverse raccomandazioni pratiche.12
Alcuni Cantoni considerano le spese professionali come se fossero sopravvenute a prescindere dalle misure adottate per combattere la pandemia di COVID-19. In particolare, queste spese professionali non vengono ridotte del numero di giorni di telelavoro dovuto alla pandemia. È per contro esclusa la deduzione delle spese per il telelavoro. Se invece si fanno valere le spese per l’uso di una camera per scopi professionali e/o le altre spese per il telelavoro, le spese di trasporto e quelle per i pasti fuori domicilio sostenute in tali giorni non sono deducibili.
Altri Cantoni, oltre alle deduzioni che sarebbero state ammesse in assenza delle misure di lotta contro la pandemia di COVID-19, consentono di dedurre anche le spese per l’uso della camera per scopi professionali, in quanto durante il periodo dell’obbligo di telelavoro si presupponeva che il datore di lavoro disponesse di svolgere il lavoro da casa. Si devono tuttavia adempiere i restanti requisiti relativi alla camera per scopi professionali separata. Secondo altri disciplinamenti, le indennità versate dal datore di lavoro per compensare le spese per il telelavoro sono considerate, al di sotto di un determinato importo, come non facenti parte del reddito.
Numerosi Cantoni permettono di dedurre anche le spese per il veicolo privato nei giorni in cui si sconsigliava l’utilizzo dei trasporti pubblici, posto che questo sia stato realmente utilizzato. Tale disciplinamento è talvolta limitato alle persone particolarmente a rischio.
Si rende inoltre necessario prevedere dei disciplinamenti che adeguino le deduzioni sulla scorta della situazione reale dei contribuenti durante la pandemia di COVID-19. Si tratta in particolare di ridurre conformemente le deduzioni per i pasti fuori domicilio e per le spese di trasporto con il veicolo privato nei giorni di telelavoro. Infine, per il periodo fiscale 2020 alcuni Cantoni prevedono disciplinamenti diversi rispetto al periodo fiscale 2021.
Nel complesso si delinea un ampio spettro di soluzioni adottate. Da queste ampie differenze non emerge soltanto una crescente disarmonia fiscale tra i Cantoni, ma anche una prassi non uniforme per l’imposta federale diretta, laddove nell’ambito della procedura di tassazione le diverse prassi cantonali vengano applicate anche all’imposta
11 Déduction forfaitaire pour dépenses professionnelles du revenu accessoire, Portafogli fiscali 2021; www.estv.admin.ch > L’AFC > Sistema fiscale svizzero > Portafogli fiscali > Frais (frais d’acquisition du revenu)
12 Una panoramica delle prassi adottate a livello cantonale è contenuta nel documento «Mesures COVID-19 relatives aux déductions des frais professionnels», Portafogli fiscali 2021; www.estv.admin.ch > L’AFC > Sistema fiscale svizzero > Portafogli fiscali > Frais (frais d’acquisition du revenu).