Rapporto esplicativo

soggiorno fuori domicilio le spese effettive potrebbero essere sistematicamente superiori al futuro importo forfettario, circostanza che impedirebbe di raggiungere per queste persone gli obiettivi di neutralità e di semplificazione.

Per le persone esercitanti un’attività lucrativa indipendente, questa nuova regolamentazione non introduce di fatto alcun cambiamento a livello di spese di trasporto e spese supplementari per pasti fuori domicilio. Come per l’attuale deduzione forfettaria delle altre spese professionali, l’importo forfettario unitario non può comunque essere applicato per analogia, in quanto comprende spese che nel caso delle persone esercitanti un’attività lucrativa indipendente devono essere contabilizzate singolarmente. Permangono pertanto le differenze tra i sistemi, senza variazioni degne di nota.

1.7 Varianti esaminate e respinte

Il gruppo di lavoro ha esaminato nel proprio rapporto¹⁶, in particolare, le seguenti varianti, che il Consiglio federale ha respinto.

1.7.1 Deduzione forfettaria delle spese professionali senza giustificazione delle spese più elevate

L’eventuale deduzione delle spese professionali sotto forma di importo forfettario, senza la possibilità di far valere le spese effettive, comporterebbe una semplificazione generale, in quanto eliminerebbe l’onere di documentazione e di controllo. Questa variante è stata tuttavia respinta, poiché non tiene conto delle situazioni in parte molto diverse dei singoli contribuenti e non è conciliabile con il principio dell’imposizione secondo la capacità economica.

1.7.2 Varie modifiche delle spese di vitto

Soppressione della deduzione delle spese per pasti fuori domicilio

La soppressione della deduzione delle spese per pasti fuori domicilio è prevista da numerose varianti e sottovarianti del rapporto predisposto dal gruppo di lavoro. I nuovi stili di vita e le moderne possibilità di vitto sollevano la questione se tali spese siano dovute a motivi professionali. Questa variante è stata respinta perché occorre preservare il concetto di spese professionali.

Deduzione unitaria delle spese per pasti fuori domicilio

Se, per ridurre il prezzo dei pasti, il datore di lavoro distribuisce buoni oppure se i lavoratori possono consumare i pasti in una struttura della ristorazione sovvenzionata dal datore di lavoro, ciò deve essere indicato nel certificato di salario e considerato con la deduzione dimezzata delle spese supplementari per pasti fuori domicilio. Le ripercussioni pratiche sulla procedura di dichiarazione e di tassazione sono considerevoli. È possibile evitarle adottando una tariffa giornaliera forfettaria unitaria, che non cambia in base alle possibilità di ristoro.