Rapporto esplicativo

3.4.2 Ripercussioni per i lavoratori e i contribuenti

Dato che il progetto prevede nel singolo caso deduzioni delle spese professionali superiori o inferiori per ciascun lavoratore, l’onere fiscale che grava sul reddito varia a seconda dei casi. Si rimanda a tal fine alle considerazioni del numero 3.3.

Per la prevedibile maggioranza dei lavoratori che sceglierà la deduzione forfettaria fissa delle spese professionali ne deriverà un lieve risparmio di tempo nella compilazione della dichiarazione d’imposta. Coloro che opteranno per la giustificazione delle loro spese effettive avranno un onere maggiore nella compilazione della dichiarazione d’imposta, poiché tra le altre spese professionali dovranno far valere la deduzione anche di queste spese.

3.5 Ripercussioni sull’ambiente

Nel campo di applicazione della deduzione forfettaria fissa delle spese professionali, il progetto elimina la distorsione attuale che favorisce i pendolari e penalizza il lavoro mobile o il lavoro a domicilio. Aumentando le spese effettive dei viaggi dei pendolari, riduce gli effetti esterni negativi quali i costi ambientali e quelli occasionati dalle colonne che si accompagnano ai lavoratori pendolari. Il progetto può anche contribuire ad attenuare i carichi di punta mattutini e serali della domanda di trasporto, permettendo di orientare l’infrastruttura dei trasporti a carichi estremi di minore entità. Al contrario, tuttavia, l’eliminazione della distorsione può contribuire ad accrescere la domanda di abitazioni, con un fabbisogno di spazi minore o invariato presso il luogo di lavoro del datore di lavoro. Non è pertanto chiaro l’effetto complessivo del progetto sull’ambiente.

3.6 Qualità delle stime

3.6.1 Descrizione del metodo di stima

I Cantoni di Berna, Basilea Campagna e Soletta hanno fornito i dati dettagliati per stimare la deduzione forfettaria fissa, senza incidenza sul gettito fiscale, delle spese professionali che dovrebbe sostituire le attuali deduzioni delle spese professionali (spese di trasporto, spese supplementari per pasti fuori domicilio e attuale deduzione forfettaria commisurata al reddito per le altre spese professionali).

A tal fine sono state simulate in una prima fase le maggiori entrate derivanti dall’eventuale cancellazione delle tre attuali deduzioni delle spese professionali. Successivamente, le entrate maggiori così generate sono state utilizzate per la nuova deduzione forfettaria fissa delle spese professionali; il rispettivo ammontare è stato determinato in modo tale che non risultino entrate maggiori né minori rispetto allo status quo.

Questa simulazione è stata effettuata separatamente per ognuno dei tre Cantoni. Infine sono stati calcolati i valori medi ponderati dei tre Cantoni e arrotondati a 100 franchi. Il fattore di ponderazione utilizzato è il numero di persone esercitanti un’attività lucrativa principale dipendente che portano a deduzione le spese professionali.

3.6.2 Qualità del metodo di calcolo

Resta da accertare se i dati utilizzati provenienti dai tre Cantoni menzionati siano rappresentativi di tutta la Svizzera. Se così non fosse, la deduzione forfettaria fissa delle spese professionali di 5800 franchi inciderebbe sul gettito fiscale. Occorre altresì tenere presente che i dati si riferiscono al 2018 e non riflettono la possibile variazione