Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/17: Revisione dell’ordinanza sullo stato civile (OSC) e dell’ordinanza sugli emolumenti in materia di stato civile (OESC) · 24 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: revisione dell’ordinanza sullo stato civile e dell’ordinanza sugli emolumenti in materia di stato civile

Visto il possibile elevato numero di domande, 11 Cantoni83 e un’organizzazione84 approvano esplicitamente l’introduzione scaglionata del set di caratteri speciali. Un Cantone85 e un’or- ganizzazione86 sottolineano che sarà realistico ricevere queste dichiarazioni al più presto sei mesi dopo l’introduzione di Infostar NG, ossia dal 1° luglio 2025 o dal 1° gennaio 2026. Un altro Cantone87 ritiene che questa misura non elimini il rischio di sovraccarico degli uffici dello stato civile interessati, ma che si limiti a posporlo.

Per motivi pratici, molti partecipanti88 propongono di prorogare di sei mesi il termine previsto nell’articolo 99f capoverso 2 lettera b OSC: la data prevista, il 1° luglio 2025, è in alta sta- gione (in particolare per i matrimoni) e non è ideale perché durante le vacanze estive man- cano collaboratori e vi è una forte domanda di nuovi documenti d’identità. Mancherebbero quindi risorse per le procedure preparatorie al matrimonio e i matrimoni fissati da tempo, che non possono essere posticipati89. Una modifica del termine permette dunque di sgravare gli uffici dello stato civile. Sono proposti ad esempio il 1° aprile o il 1° maggio 202590, il 1° ottobre 202591 o addirittura il 1° gennaio 202692.

4.1.3 Adeguamenti dell’OESC

Il previsto disciplinamento degli emolumenti ha suscitato alcune critiche. Alcuni partecipanti propongono di riesaminare in maniera completa gli emolumenti, in particolare il loro ammon- tare93.

La maggioranza dei Cantoni (14 su 23)94 e 2 organizzazioni95 ritengono che l’emolumento non debba differire a seconda che sia riscosso nel quadro di un altro evento di stato civile o di una dichiarazione separata. Reputano che questa distinzione comporti disparità di tratta- mento non giustificate da un interesse preponderante, ad esempio rispetto a una persona che deve pagare un emolumento per riprendere il nome da nubile quando si risposa96. Ritengono che le dichiarazioni concernenti la grafia del nome debbano in linea di massima essere sem- pre sottoposte emolumento, per tutti, e che quindi occorra rinunciare all’esenzione prevista97. Un altro Cantone98 considera troppo imprecisa la frase introduttiva nell’allegato 1 numero II 4.7a OESC, che lascia intendere che un appuntamento separato nel quadro di un altro evento di stato civile non può essere fatturato. Propone dunque di precisare che si tratta del

83 AI, AR (pag. 1), FR (pag. 1), GR, JU (pag. 1 seg.), LU (pag. 2), OW, SG (pag. 2 allegato), SH (pag. 3), VS (pag. 2), ZG (pag. 2).

84 CSC (pag. 3).

85 FR (pag. 1).

86 Konferenz der Innerschweizer Zivilstandsämter (pag. 3).

87 JU (pag. 1 seg.).

88 AR (pag. 1), GR, JU (pag. 1 seg.), LU (pag. 2), OW, SG (pag. 2 allegato), ZG (pag. 2), CSC (pag. 3), ASSC (pag. 3).

89 ASSC (pag. 3).

90 ZG (pag. 2).

91 SG (pag. 2 allegato). ASSC (pag. 3).

92 SG (pag. 2 allegato).

93 AG (pag. 3 seg.), BL (pag. 2).

94 AG (pag. 4 seg.), AR (pag. 1), BL (pag. 3), GE (pag. 3 allegato), GL (pag. 2), GR, JU (pag. 1 seg.), LU (pag. 2), OW, SH (pag. 3), SZ (pag. 4), TI (pag. 5 seg.). VS (pag. 2), ZG (pag. 2).

95 CSC (pag. 4), ASSC (pag. 5).

96 AR (pag. 1), GR, JU (pag. 1 seg.), LU (pag. 2), OW, ZG (pag. 1), CSC (pag. 4).

97 AG (pag. 4 seg.), AR (pag. 1), BL (pag. 3), GE (pag. 3 allegato), GL (pag. 2), GR, JU (pag. 1 seg.), LU (pag. 2), OW, SH (pag. 3), SZ (pag. 4), TI (pag. 5 seg.). VS (pag. 2), ZG (pag. 2), CSC (pag. 4), ASSC (pag. 5).

98 BE (pag. 2).