Rapporto esplicativo

d'informazione per il pagamento delle prestazioni dell’AD. Le CAD possono quindi proseguire subito con l'elaborazione delle richieste di ILR in questo sistema d'informazione, senza perdere tempo per il trasferimento dei dati tra il sistema d'informazione del servizio pubblico di collocamento e quello per il pagamento delle prestazioni dell’AD.

Inoltre, il progetto prevede che gli organizzatori dei provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (PML) possano caricare gli attestati di partecipazione delle persone assicurate sulla piattaforma del servizio pubblico di collocamento, al fine di adempiere i propri compiti.

1.3.3 Comunicazione dei dati

In base all’articolo 290 capoverso 2 del Codice civile⁶ dal 1° gennaio 2022 è entrata in vigore l’ordinanza sull’aiuto all’incasso di pretese di mantenimento fondate sul diritto di famiglia⁷ del 6 dicembre 2019. Affinché gli organi dell'AD in singoli casi possano comunicare i dati ai servizi cantonali specializzati nell’aiuto all’incasso di pretese di mantenimento fondate sul diritto di famiglia, la LADI deve essere modificata di conseguenza.

1.3.4 Adeguamenti e chiarimenti linguistici e formali

Nell'ambito della presente revisione parziale si coglie anche l'occasione per apportare all'intera LADI le modifiche che nel tempo si sono rese necessarie.

1.4 Interventi parlamentari

Con la trasmissione di questo progetto di legge, si chiede lo stralcio della Mo.

Müller 20.3665 «Trasparenza sulle casse di disoccupazione».

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo

Le modifiche materiali di questo progetto riguardano il sistema di rimborso dei costi amministrativi delle CAD, i periodi di pratica professionale, l'interoperabilità dei sistemi d'informazione gestiti dall'ufficio di compensazione dell’AD e la comunicazione dei dati all’aiuto all’incasso di pretese di mantenimento fondate sul diritto di famiglia.

Il diritto dell'Unione europea in materia di sicurezza sociale non prevede l'armonizzazione dei sistemi nazionali di sicurezza sociale. In particolare, gli Stati membri possono decidere autonomamente la struttura, le modalità di finanziamento e l'organizzazione dei propri sistemi di sicurezza sociale. Di conseguenza, ogni Stato dell'Unione europea (UE) e dell'Associazione europea di libero scambio (AELS) ha i propri regolamenti e sistemi, che sono specifici per ogni Paese. Pertanto, non è opportuno un confronto diretto degli adeguamenti previsti con le normative di altri Stati UE/AELS.

3 Punti essenziali del progetto

3.1 La normativa proposta

3.1.1 Maggiore trasparenza ed efficienza nei costi amministrativi delle casse di disoccupazione

Affinché nella legge ci sia un chiaro mandato di pubblicare gli indicatori annuali sui costi amministrativi delle CAD, nell'articolo 83 capoverso 1 viene sancito nella LADI che questo sia un compito aggiuntivo dell’ufficio di compensazione dell’AD.