Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: pacchetto di ordinanze agricole 2023

19 Cantoni, COSAC, CDCA, UDF, le unioni contadine cantonali, Bio Suisse, il settore lattiero, Migros e 5 organizzazioni di allevamento sono contrari al versamento dei supplementi per il latte trasformato in formaggio e per il foraggiamento senza insilati direttamente ai produttori proposto agli articoli 3 capoversi 1 e 2, 6 nonché 9 capoversi 3 e 3^bis. Da un lato, come punti a sfavore del versamento diretto dei supplementi per il latte trasformato in formaggio e per il foraggiamento senza insilati rammentano gli svantaggi correlati al versamento dei supplementi attraverso il valorizzatore che esistono già nel sistema attuale e che verrebbero quindi ripresi nel nuovo sistema, ovvero:

• se al valorizzatore viene fornito latte tramite (diversi) intermediari e non tutto questo latte viene trasformato in formaggio, non sarebbe più possibile versare il supplemento per il latte trasformato in formaggio a favore del latte effettivamente trasformato in formaggio di un determinato produttore;

• nel caso delle aziende d’estivazione non sarebbe possibile ripartire in modo soddisfacente i supplementi tra i vari produttori.

Dall’altro forniscono argomentazioni uguali o simili a quelle già esposte in occasione delle precedenti consultazioni in materia.

• Poiché in pratica i supplementi sono percepiti come un elemento del prezzo del latte di caseificio, il versamento diretto avrebbe un impatto negativo sul prezzo del latte di latteria.

• A causa della nuova percezione dei prezzi, i prezzi sui mercati d’esportazione diminuirebbero e non si terrebbe più conto della protezione doganale differenziata tra la linea bianca e quella gialla.

• Con l’introduzione del versamento diretto dei supplementi il valorizzatore dovrebbe adeguare i suoi conteggi ed eventualmente indicare i prezzi con e senza supplementi. Inoltre, in determinate circostanze, la Confederazione potrebbe impiegare più tempo per versare i supplementi direttamente ai produttori rispetto alle tempistiche del pagamento attraverso il valorizzatore.

• I valorizzatori sarebbero meno propensi a comunicare tempestivamente i dati corretti alla TSM perché verrebbero meno gli attuali incentivi finanziari.

• Il contratto standard per il latte non potrebbe più essere rispettato a causa dei differenti termini di notifica.

• I supplementi versati direttamente ai produttori potrebbero essere percepiti come pagamenti diretti (rischio di pubblicazione dei supplementi versati ai singoli produttori). Crescerebbe la percezione secondo cui i produttori di latte beneficiano di aiuti finanziari.

• I supplementi potrebbero essere accorpati.

Sulla modifica degli articoli 38 e 39 LAgr tesa a liberare la Confederazione dall’obbligo di versare i supplementi qualora i valorizzatori non trasferissero i rispettivi importi ai produttori, le opinioni divergono. I Cantoni ritengono che la Confederazione non possa sottrarsi alla sua responsabilità nei confronti dei produttori e che debba invece intensificare i controlli sui valorizzatori. Per il settore lattiero, invece, la revisione dei suddetti articoli della LAgr offre già una soluzione idonea per la Confederazione e pertanto non vi è alcuna necessità di introdurre il versamento diretto.

2.12 Ordinanza concernente Identitas AG e la banca dati sul traffico di animali, OIBDTA (RS 916.404.1)

I Cantoni e altre cerchie sottolineano l’importanza della protezione dei dati in relazione alla banca dati sul traffico di animali. Al contempo, onde evitare doppioni, auspicano che vengano acquisiti altri dati disponibili e a questo proposito citano in particolare quelli sul peso alla macellazione. Nonostante le richieste divergenti in materia di protezione dei dati, la maggior parte delle modifiche proposte è accolta.

L’USC e numerose organizzazioni agricole auspicano una gestione dei dati più restrittiva nel caso di un cambio di gestore in un'azienda agricola.