Rapporto sui risultati

Riferimento: BAV-332-6/6/3/7

Articolo 28

Qui sono disciplinati svolgimento e scadenze della procedura di ordinazione. Secondo il capoverso 1 l’UFT comunica ai Cantoni e alle IT le scadenze delle singole fasi della procedura di ordinazione; nel fissarle tiene in debito conto il tempo necessario per le procedure decisionali dei Cantoni. AutoPostale SA chiede di integrare il capoverso 1 in modo che anche le IT dispongano di tempo sufficiente per presentare un'offerta e che le scadenze siano vincolanti.

I Cantoni BE e SO chiedono che il finanziamento del materiale rotabile storico – anche quando non è impiegato per servizi di linea – sia garantito, conformemente alla prassi attuale e allo spirito della LTV, mediante il riconoscimento di prestazioni proprie o contributi a fondazioni o associazioni come costi indennizzabili.

Articolo 29

L’articolo stabilisce gli obiettivi finanziari per il TRV. L’UFT assegna i mezzi ai Cantoni (cpv. 2) dopodiché, se ne avanzano, li impiega per offerte in grado di aumentare la quota dei TP rispetto al traffico complessivo (cpv. 3). Secondo i Cantoni BE e TI, quest'ultima disposizione è quasi impossibile da attuare nella pratica e sarebbe più appropriato applicare il concetto di buon rapporto costi-benefici.

Articolo 30

I Cantoni invitano le IT a presentare un'offerta. L'articolo 30 precisa il relativo quadro di riferimento.

Il Cantone SG propone un'aggiunta al capoverso 1 in base alla quale i Cantoni specificano quali opzioni di servizio devono essere messe a disposizione se l’offerta cambia.

Il Cantone BE suggerisce di precisare al capoverso 4 che con offerte per servizi messi a concorso secondo l'articolo 32 LTV si intendono conti di previsione aggiornati.

Articolo 31

Le disposizioni di questo articolo disciplinano le modalità di presentazione delle offerte e il loro contenuto. Le informazioni che deve contenere un'offerta sono stabilite al capoverso 3 lettere a–i. I Cantoni BE e JU suggeriscono di precisare alcuni punti, mentre il Cantone SG chiede che venga presentato in ogni caso un piano a medio termine (cpv. 3 lett. b).

Secondo il capoverso 4 l'UFT stabilisce in che forma deve essere inoltrata l'offerta. A tal fine è attualmente in corso la realizzazione di una piattaforma di dati standardizzata. I Cantoni BL e VS la accolgono espressamente; il Cantone BL chiede inoltre che sulla piattaforma possano essere inseriti anche i dati sul trasporto locale.

Secondo il capoverso 5 i Cantoni possono richiedere diversi documenti aggiuntivi. Il Cantone JU suggerisce di prevederne anche sul marketing.

L’UTP, premesso che un obiettivo fondamentale della riforma del TRV è semplificare i processi, ritiene che i capoversi 3 e 5 non soddisfino questo requisito e debbano essere stralciati alla luce dell'attuale progetto ORBIT dell'UFT (dal tedesco «Offerten / Regionaler und weiterer bestellter Personenverkehr / Besteller / Ist-Rechnung / Transportunternehmen», ovvero «offerte / TRV e altro traffico viaggiatori ordinato / committenti / conto effettivo / imprese di trasporto»), che dovrebbe portare a un adeguamento e a una semplificazione dei processi; altrettanto si aspetta dalla nuova piattaforma di dati. A suo avviso i documenti dell'offerta non vanno specificati nell’ordinanza (stralcio del cpv. 3), ma si deve prevedere maggiore flessibilità stabilendo al capoverso 4 che i dettagli del contenuto dell'offerta e le prove da presentare sono definiti in una direttiva. La preparazione delle offerte è giudicata oltremodo onerosa anche dalla FR, che suggerisce di ottimizzare il processo rinviando a sua volta al suddetto progetto ORBIT. Una semplificazione dei processi, in particolare grazie alla nuova piattaforma di dati, si augura pure AutoPostale SA. A parer suo, inoltre, ove possibile si dovrebbe rinunciare a includere informazioni dettagliate sulla linea tra i requisiti per l’offerta, poiché soprattutto nei TP su strada non sempre sono disponibili.

Articolo 32

L’articolo 32 costituisce il quadro di riferimento per il conto di previsione. Secondo il capoverso 2,

quest’ultimo va strutturato per linee, basandosi sull'allegato 1. Il Cantone ZH e lo ZVV vogliono che sia prevista la possibilità per i committenti di richiedere informazioni aggiuntive e dettagliate alle IT.