Rapporto sui risultati

Riferimento: BAV-332-6/6/3/7

Articolo 10

Le IT devono redigere rapporti sulla qualità delle proprie offerte rilevata dall'UFT (cpv. 2) che fungono da base per le convenzioni sull'offerta e sugli obiettivi (cpv. 3). I Cantoni BE, SO e TI ritengono che ciò sia appropriato per le convenzioni sugli obiettivi, ma non per quelle sull’offerta.

Sezione 4: Messa a concorso, aggiudicazione (art. 11 e segg.)

Il Cantone SH chiede che la Confederazione e/o i Cantoni possano partecipare a procedure di messa a concorso e aggiudicazione all'estero di offerte che collegano località in Svizzera. A questo proposito il Cantone fa l’esempio della tratta Sciaffusa–Singen e propone l’inserimento di un articolo corrispondente nell'OITRV.

Articolo 11

Questo articolo stabilisce i requisiti per la pianificazione della messa a concorso. Secondo il capoverso 3 la pianificazione richiede l’approvazione dell’UFT, che consulta gli altri Cantoni interessati dalla messa a concorso. AutoPostale SA e UTP chiedono che siano consultate anche le IT interessate.

Articolo 12

L'articolo 12 definisce i valori soglia per la messa a concorso di offerte su strada. Il capoverso 2 prevede un valore di 500 000 franchi per le offerte esistenti. L'Unione delle città svizzere chiede di aumentarlo ad almeno 1 milione di franchi, in particolare alla luce dei costi più elevati delle flotte di autobus elettrificati.

Articolo 15

Il capoverso 1 stabilisce cosa deve contenere la documentazione per la messa a concorso. Il Cantone JU propone due complementi, mediante l’aggiunta di nuove lettere (g e h). Da un lato, vanno specificati già nel bando i criteri finanziari in base ai quali sarà valutata l'offerta; le disposizioni di cui all'articolo 19 capoverso 4 devono pertanto essere spostate all'articolo 15 lettera g. Dall’altro lato, occorre indicare la durata delle convenzioni sugli obiettivi da stipulare durante il periodo di validità della concessione.

Articolo 16

Questa disposizione stabilisce che non si ha diritto all’indennizzo dei costi sostenuti per l’allestimento dell’offerta. Secondo AutoPostale SA, la formulazione è fuorviante: i preventivi fanno solitamente parte dei costi amministrativi e sono quindi inclusi nell’offerta e nel conto effettivo. Occorre pertanto precisare che non si ha diritto a un indennizzo separato.

Articolo 19

Secondo il capoverso 4 i committenti stabiliscono congiuntamente se valutare l’offerta sulla base dei costi e dei ricavi pianificati o solo dei costi pianificati. AutoPostale SA e UTP propongono che la valutazione di un'offerta al netto non si basi sui costi e sui ricavi pianificati, ma sulle indennità pianificate. Il capoverso 4 andrebbe adattato di conseguenza (indennità pianificata o solo costi pianificati).

Articolo 20

L’articolo disciplina l'avviso e la decisione di aggiudicazione. Secondo AutoPostale SA, le decisioni di aggiudicazione non vengono adeguatamente motivate nei confronti delle IT non vincitrici e non sono quindi sempre comprensibili. AutoPostale SA chiede pertanto che la disposizione sia integrata stabilendo che le decisioni devono essere adeguatamente e individualmente giustificate.

Articolo 23

Qui sono specificati i termini del rilevamento dei dipendenti dell’impresa precedentemente incaricata da parte della nuova impresa aggiudicataria. AutoPostale SA auspica l’aggiunta di un capoverso 2 in cui si stabilisca che l'IT che perde la concessione di un trasporto non dovrà sostenere alcun costo non coperto in relazione al trasferimento.

L’UTP, ritenendo che il cambiamento di un'impresa senza messa a concorso non sia regolamentato in maniera chiara, propone di colmare questa lacuna introducendo un nuovo articolo nell'ordinanza. Se il cambiamento avviene senza colpa dell'IT, si deve garantire che l'impresa non ne subisca danni per esempio perché il materiale rotabile esistente non può più essere utilizzato. BirdLife Svizzera e ATA sostengono questa posizione.