Rapporto esplicativo

di dati personali al suo interno, al momento non possono essere soddisfatti i requisiti di cui agli articoli 89o–89t LCStr. In particolare, l’ETC non dispone della protezione dei dati richiesta da un sistema di registrazione contenente dati personali concreti. Per questo motivo, l’applicazione tecnica SICC non può essere implementata sulla base dell’attuale applicativo, ma deve essere sviluppata ex novo nell’ambito di un progetto informatico specifico. I costi di sviluppo una tantum si aggirano attorno ai 9 milioni di franchi. Per la manutenzione e l’aggiornamento del nuovo sistema nonché la gestione dei dati si prevedono spese ricorrenti di circa 900 000 franchi all’anno e quindi circa 550 000 franchi in più rispetto alla banca dati ETC. Ciò è dovuto alle prestazioni maggiori del SICC, che permettono tra l’altro il trattamento di dati personali particolarmente sensibili e richiedono pertanto requisiti di sicurezza delle informazioni più elevati.

I costi di sviluppo e operativi saranno finanziati con le risorse disponibili dell’USTRA. Essendo il SICC utilizzato principalmente per registrare i controlli dei mezzi pesanti, si tratta di spese legate all’applicazione della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni. I costi di sviluppo saranno quindi finanziati attraverso un aumento una tantum della quota della tassa destinata all’esecuzione, consistente nell’attribuzione di fondi all’USTRA. I costi operativi ricorrenti, invece, saranno sostenuti attraverso il Finanziamento speciale per il traffico stradale.

L’UDSC registrerà i dati nel proprio sistema d’informazione, completamente rielaborato nel quadro del programma di trasformazione DaziT⁴⁰, per poi trasmetterli al SICC. Gli oneri per la registrazione dei dati da parte dell’UDSC saranno paragonabili a quelli attuali. L’attuazione tecnica dello scambio di dati comporterà tuttavia costi aggiuntivi non inclusi nel messaggio relativo al DaziT⁴¹.

4.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

Poiché il SICC sostituirà la banca dati ETC, non si prevedono effetti significativi sull’organico a lungo termine. I collaboratori finora responsabili dell’ETC si occuperanno del SICC. Solo durante la fase di sviluppo e introduzione del sistema è ipotizzabile un aumento del volume di richieste e feedback, che dovrebbero ritornare al livello precedente una volta superata tale fase. Tuttavia, formando per tempo le persone responsabili della registrazione dei dati nel SICC, in particolare i superuser che potranno diffondere le nozioni acquisite, si potrà ridurre al minimo il lavoro aggiuntivo richiesto nella fase introduttiva e le attività potranno essere svolte senza aumenti dell’organico.

Durante l’introduzione del SICC è probabile che anche l’UDSC abbia bisogno di più personale tenuto conto dei corsi di formazione.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le re-

gioni di montagna

A livello cantonale, la nuova ordinanza e il SICC hanno un impatto soprattutto sull’esecuzione.

L’inserimento di dati specifici relativi a persone, veicoli e aziende comporta un valore aggiunto per i Cantoni rispetto alla precedente applicazione ETC. Attraverso l’immissione dei dati direttamente nel sistema di rilevazione o il collegamento mediante interfaccia con i dati contenuti nel SIAC non sarà più necessario un inserimento doppio dei