Rapporto esplicativo

Compendio

La presente revisione della legge sugli impianti elettrici ha il fine di accelerare le

procedure di trasformazione e ampliamento delle reti elettriche. I motivi sono l’ur-

gente necessità di risanare e ampliare la rete di trasporto e la crescente esigenza di trasformare la rete elettrica a seguito della decarbonizzazione. A tal fine vengono

presentate diverse misure che richiedono modifiche della legge sugli impianti elet-

trici e della legge sull’approvvigionamento elettrico.

Contesto

Con la legge federale del 15 dicembre 2017 sulla trasformazione e l’ampliamento delle reti elettriche (modifica della legge sugli impianti elettrici e della legge sull’approvvigionamento elettrico, cosiddetta «Strategia Reti elettriche») il Parlamento ha migliorato le condizioni quadro per i progetti di elettrodotti. Ciò nonostante la situazione sul fronte del risanamento, nonché della trasformazione e dell’ampliamento delle reti elettriche continua a essere difficile.

I motivi sono da ricercare, da un lato, nelle condizioni della rete di trasporto (livello di rete 1) che, secondo i rilievi effettuati dalla società nazionale di rete Swissgrid, necessita di cospicui interventi di risanamento – facendo lievitare il numero di progetti di linee elettriche e delle relative procedure – e, dall’altro lato, nel fatto che la rete di trasporto dev’essere, oltre che manutenuta, anche urgentemente ampliata. Le procedure di pianificazione e approvazione necessarie per gli ampliamenti richiedono spesso molti anni. Infine, anche la decarbonizzazione e il progressivo passaggio delle capacità produttive da centralizzate a decentralizzate richiedono una trasformazione delle reti elettriche.

Contenuto del progetto

Il presente progetto prevede sia modifiche materiali della legge sugli impianti elettrici, sia una modifica della legge sull’approvvigionamento elettrico. con l’obiettivo di semplificare e quindi accelerare le procedure di ampliamento e trasformazione delle reti elettriche. La revisione presentata si concentra su misure di razionalizzazione delle procedure riguardanti gli impianti della rete di trasporto. Inoltre, il Consiglio federale sta esaminando ulteriori misure a livello di ordinanza.

In futuro, nella rete di trasporto varrà il principio delle linee aeree. Eventuali cablaggi saranno presi in esame solo a determinate condizioni, il che semplificherà le procedure e darà una maggiore sicurezza di pianificazione. Per ottimizzare i tempi, inoltre, ai nuovi impianti della rete di trasporto verrà attribuita una priorità di principio rispetto ad altri interessi nazionali.

Inoltre è previsto che sia consentita per legge l’immissione in possesso anticipata con il rilascio dell’approvazione dei piani, in modo da evitare ritardi nella realizzazione dell’opera.

Il coordinamento della pianificazione della rete deve poi essere migliorato prendendo in considerazione già in una fase iniziale gli aspetti di pianificazione territoriale e coordinandoli con i Cantoni.