Rapporto esplicativo

Con il presente progetto di modifica della legge del 24 giugno 1902⁵ sugli impianti elettrici (LIE) e della legge del 23 marzo 2007⁶ sull’approvvigionamento elettrico (LAEl), il Consiglio federale intende semplificare e quindi accelerare le procedure di pianificazione, approvazione e ricorso relative alla trasformazione e all’ampliamento delle reti elettriche.

Allo stesso tempo il DATEC sta effettuando una verifica a livello di ordinanza ed entro fine novembre 2024 sottoporrà al Consiglio federale un progetto da porre in consultazione. A livello di ordinanza sono previste misure, tra cui l’ottimizzazione della procedura del piano settoriale, altre eccezioni all’obbligo di approvazione dei piani e la verifica del rispetto delle norme sulla protezione dal rumore e dalle radiazioni non ionizzanti.

1.2 Rapporto con il programma di legislatura, il piano finanziario e le strategie del Consiglio federale

Le modifiche di legge contribuiscono a garantire la sicurezza e la stabilità dell’approvvigionamento energetico e consentono indirettamente anche di potenziare la produzione nazionale di energia rinnovabile. Contribuiscono quindi al raggiungimento dell’obiettivo 25 del programma di legislatura 2023-2027⁷. Il progetto non fa parte del preventivo con piano integrato dei compiti e delle finanze. Al momento non si prevedono ripercussioni finanziarie significative per la Confederazione.

Le reti elettriche, quali anello di congiunzione tra produzione e consumo, rappresentano un elemento cardine per l’attuazione della Strategia energetica 2050⁸. Le misure di accelerazione delle procedure proposte nel progetto presentato contribuiranno a raggiungere gli obiettivi della Strategia energetica 2050.

Con la Strategia Reti elettriche sono state tra l’altro implementate anche misure per velocizzare le procedure di pianificazione e approvazione. Le misure proposte nel presente progetto mirano ad accelerare ulteriormente le procedure.

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo

La necessità di accelerare l’ampliamento delle reti elettriche è stata riconosciuta anche nell’Unione Europea (UE). La Commissione europea ha definito una serie di misure a questo riguardo in un piano d’azione del 28 novembre 2023.⁹ Queste misure si limitano attualmente al fatto che la Commissione europea predispone «guide sulle migliori pratiche» e promuove la cooperazione e lo scambio generale di informazioni tra le

5 RS 734.0

6 RS 734.7

7 FF 2024 526