Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/13: Ordinanza sulla verifica degli investimenti esteri (OVI) · 19 pagine

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di verifica (di un mese) non dovrebbe variare molto da un caso all’altro. È pertanto previsto un importo forfettario di 5000 franchi per una decisione preliminare e di 10 000 franchi per un’approvazione diretta (cpv. 1 lett. a e b). Queste tariffe forfettarie si basano sull’ipotesi che per una decisione preliminare siano necessarie circa 30 ore di lavoro, per un’approvazione diretta circa 60 e che la tariffa oraria ipotetica sia in media di 175 franchi (v. fig. 1).

Figura 1

Importo forfetta-Ipotesi rio in fr. secondo l’OVI

A: B:

ore minime tariffa

per caso oraria (in fr.) A x B Min. Max.

Decisione preliminare 30 175 5250 5000 10 000

Approvazione diretta 60 175 10 500 10 000 20 000

Prezzo < 120 175 21 000 20 000 40 000 10 mio. di fr.

Prezzo tra

Procedura 10–100 mio. 230 175 40 250 40 000 80 000 di verifica di fr.

Prezzo ≥

100 mio. 340 175 59 500 60 000 120 000 di fr.

Se la procedura richiede fino a tre mesi aggiuntivi, gli oneri saranno con tutta probabilità maggiori con l’aumentare delle dimensioni dell’impresa. In una procedura di verifica i criteri di approvazione secondo l’articolo 4 LVI dovranno essere chiariti in dettaglio. Per valutare se i servizi, i prodotti o le infrastrutture dell’impresa svizzera sono sostituibili in tempo utile (art. 4 cpv. 2 lett. e LVI) sarà necessario un onere considerevole. Più l’impresa è grande e più questi accertamenti tendono a diventare lunghi e complessi.

Partendo dal presupposto che vi sia una correlazione tra il prezzo d’acquisto, le dimensioni dell’impresa e gli oneri di verifica, gli emolumenti sono fissati in relazione ai prezzi (cpv. 1 lett. c). L’importo forfettario è di 20 000 franchi se il prezzo è inferiore a 10 milioni, di 40 000 franchi se si situa tra i 10 e i 100 milioni e di 60 000 franchi se oltrepassa i 100 milioni. Questi importi forfettari comprendono i costi per accertare la possibilità di un’approvazione diretta o la necessità di una procedura di verifica. Si basano sull’ipotesi che la tariffa oraria media ammonti a 175 franchi e che siano necessarie circa 60 ore di lavoro aggiuntive per una procedura di verifica se il prezzo d’acquisto inferiore a 10 milioni di franchi, circa 170 ore se si situa tra i 10 milioni e i 100 milioni di franchi e circa 280 ore se supera i 100 milioni di franchi (v. fig. 1).

In presenza di spese straordinarie, gli emolumenti possono al massimo raddoppiare (cpv. 2). Un tale aumento si verificherebbe se le spese dovessero superare gli introiti da importi forfettari. Ciò potrebbe verificarsi se gli accertamenti relativi all’investitore statale estero dovessero durare a lungo a causa della sua complessità.