Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/6: Modifica dell’ordinanza sull’imposta preventiva, dell’ordinanza concernente le tasse di bollo, dell’ordinanza concernente lo sgravio fiscale dei dividendi svizzeri da partecipazioni determinanti di società straniere e dell’ordinanza concernente la convenzione svizzero-americana di doppia imposizione (rafforzare la competitività dell’economia svizzera) · 19 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 5Fedlex · Rapporto esplicativo
Rapporto esplicativo
1 Situazione iniziale
1.1 Necessità di agire e obiettivi
Il Consiglio federale ha trattato in dettaglio le ripercussioni degli sviluppi internazionali sulla competitività dell’economia svizzera già in occasione della seduta del 20 agosto 2025. L’instabilità causata dalla politica commerciale, la crescente spinta alla deregolamentazione e le misure di politica industriale messe in atto da importanti partner commerciali sono fra gli sviluppi che influenzano l’attrattiva della piazza economica svizzera. L’obiettivo principale del Consiglio federale è migliorare le condizioni quadro generali per tutte le imprese e focalizzarsi maggiormente sull’allentamento dei requisiti normativi.
Pertanto, il 26 novembre 2025 il Consiglio federale ha adottato un pacchetto comprendente 28 misure volte a ridurre l’onere amministrativo delle imprese in diversi ambiti normativi1. Le misure attinenti al settore fiscale sono le seguenti:
- modifica della legge federale del 12 giugno 20092 sull’IVA (LIVA); abolizione del
limite della cifra d’affari per l’applicazione del rendiconto IVA annuo;
- modifica della legge federale del 27 giugno 19733 sulle tasse di bollo (LTB);
nuova disposizione derogatoria concernente la tassa d’emissione in caso di risanamenti, in sostituzione della richiesta di condono o di dilazione;
- modifica dell’ordinanza del 3 dicembre 19734 concernente le tasse di bollo (OTB)
e dell’ordinanza del 19 dicembre 19665 sull’imposta preventiva (OIPrev); rinuncia alla consegna obbligatoria del conto annuale in determinati casi;
- modifica dell’OIPrev; estensione della procedura di notifica alle prestazioni
valutabili in denaro all’interno di un gruppo;
- modifica dell’ordinanza del 22 dicembre 20046 concernente lo sgravio fiscale dei
dividendi svizzeri da partecipazioni determinanti di società straniere (ordinanza sullo sgravio); estensione della procedura di notifica alle prestazioni valutabili in denaro all’interno di un gruppo;
- modifica dell’ordinanza del 15 giugno 19987 concernente la convenzione svizzero-
americana di doppia imposizione (ordinanza CDI-USA); estensione della
procedura di notifica alle prestazioni valutabili in denaro all’interno di un gruppo.
1Il Consiglio federale adotta un pacchetto di misure per la competitività dell’economia svizzera