Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2012/2: Totalrevision der Verordnung vom 20. Januar 2010 über die Ausstellung von Reisedokumenten für ausländische Personen (RDV) · 33 Seiten
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Art. 9 Schriftenlosigkeit
Art. 9 Schriftenlosigkeit
1Als schriftenlos im Sinne dieser Verordnung gilt eine ausländische Person, die keine gültigen
Reisedokumente ihres Heimat- oder Herkunftsstaates besitzt, und:
a. von der nicht verlangt werden kann, dass sie sich bei den zuständigen Behörden ihres Heimat- oder Herkunftsstaates um die Ausstellung oder Verlängerung eines Reisedokuments bemüht; oder
b. für welche die Beschaffung von Reisedokumenten unmöglich ist.
2Verzögerungen, die bei der Ausstellung eines Reisedokuments bei den zuständigen Behörden des
Heimat- oder Herkunftsstaates entstehen, begründen die Schriftenlosigkeit nicht.
3Die Kontaktnahme mit den zuständigen Behörden des Heimat- oder Herkunftsstaates kann
namentlich von schutzbedürftigen und asylsuchenden Personen nicht verlangt werden.
4Die Schriftenlosigkeit wird im Rahmen der Gesuchsprüfung durch das BFM festgestellt.
Zustimmung
Kantone: BE Stadt, FR, SO, ZG, GR, SG, TG, UR, FL, VS, GE, AR, BL, AG, JU, SH, NE, ZH, TI, LU
Parteien: SVP, FDP.Die Liberalen, SP, CVP
Interessierte Kreise: VSED, SVZ, Privatperson, Grundrechte.ch, SBAA, EKM, chgemeinden, KKJPD, SKF, CP, UNHCR, SSV
Ablehnung Parteien: Grüne
Interessierte Kreise: SFH, VSJF, HEKS, DJS, SOsf, Caritas, ACSP, IGFM
Le SFH, VSJF, LesVerts, HEKS, DJS, SOsf, Caritas, ACSP, IGFM constatent que déjà avec la réglementation actuelle, la liberté de voyager de certains ressortissants est restreinte de manière non proportionnelle. Il en est ainsi pour les ressortissants kosovars ou irakiens desquels l'ODM exige des démarches extrêmement compliquées pour obtenir un document de voyage national. Ceci n'est pas proportionnel et impraticable. Le SFH, HEKS, ACSP demandent à l'ODM de trouver des solutions praticables éventuellement avec les ambassades des pays concernés. Lorsque des problèmes durent sur des années, il ne peut plus être question de problème provisoire et il convient de reconnaître le défaut de documents au sens de l'art. 9, al. 1, let. b, ODV.
DJS, SOsf proposent que l'alinéa 2 prévoie que des retards pour l'obtention d'un document qui durent des années satisfont à la définition de l'impossibilité de se procurer des documents de voyage nationaux.
Art. 10 Hinterlegung ausländischer Reisedokumente
Art. 10 Hinterlegung ausländischer Reisedokumente
1Die ausländische Person, die ein Reisedokument verlangt, muss allfällig vorhandene, von
ausländischen Behörden ausgestellte Reisedokumente und Passersatzpapiere beim BFM hinterlegen.
2Das BFM kann der ausländischen Person die hinterlegten Reisedokumente gegen Rückgabe des
schweizerischen Reisedokuments oder zwecks Verlängerung des ausländischen Reisedokuments
Zustimmung
Kantone: BE Stadt, FR, SO, ZG, GR, SG, TG, UR, FL, VS, GE, AR, BL, AG, JU, SH, NE, ZH, TI, LU
Parteien: SVP, Grüne, FDP.Die Liberalen, SP, CVP
Interessierte Kreise: VSED, SVZ, Privatperson, SFH, VSJF, Grundrechte.ch, SBAA, EKM, chgemeinden, KKJPD, HEKS, SKF, CP, DJS, SOsf, Caritas, UNHCR, ACSP, IGFM, SSV