Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Grundzüge der Vorlage4

1.1 Ausgangslage4

1.1.1 Handlungsbedarf4

1.1.2 Geschichte und Aufbau der Finanzordnung4

1.1.3 Die bestehende Finanzordnung7

1.1.3.1 Die Bundeseinnahmen7

1.1.3.2 Das schweizerische Steuersystem im internationalen Vergleich8

1.2 Die beantragte Neuregelung14

1.3 Begründung und Bewertung der vorgeschlagenen Lösung14

1.3.1 Aufhebung der Befristung14

1.3.2 Aufhebung einer Übergangsbestimmung17

1.3.3 Verzicht auf zusätzliche Reformelemente17

1.4 Abgrenzung zu anderen Reformprojekten17

2 Erläuterungen zu den neuen Verfassungsbestimmungen18

3 Auswirkungen18

3.1 Auswirkungen auf Bund, Kantone und Gemeinden18

3.2 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft18

4 Verhältnis zur Legislaturplanung und zu nationalen Strategien des Bundesrates19

5 Rechtliche Aspekte19

5.1 Verfassungsmässigkeit19

5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz19

5.3 Erlassform19

Anhang20