Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2017/56: Bundesgesetz über die Unterstützung der nationalen Menschenrechtsinstitution · 28 Seiten
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Ergebnisbericht Vernehmlassung Bundesgesetz über die Unterstützung der nationalen Menschenrechtsinstitution
4.3.2.2 Weitere Bemerkungen
Verschiedene Teilnehmende messen dem Schutz der Rechte des Kindes eine grosse Bedeutung zu. Die NMRI sollte auch in diesem Bereich unterstützend und beratend tätig sein können.108 Es sei explizit zu erwähnen, dass der Aufgabenbereich der NMRI die Kinderrechte mit umfasse.109
Die EKKJ schlägt vor, es sei im Gesetz explizit zu erwähnen, dass sich das Mandat der NMRI auf die gesamte Rechtslage in der Schweiz beziehe.
DJS regt an, in einem separaten Absatz von Artikel 3 VE festzuhalten, dass der Aufgabenbereich der NMRI in Übereinstimmung mit den Pariser Prinzipien in einer Verordnung festgelegt werde.
4.3.3 Aufgaben
4.3.3.1 Offener Aufgabenkatalog
Verschiedene Teilnehmende fordern, dass der Aufgabenkatalog der NMRI nicht abschliessend umschrieben werde.110 Damit sei sichergestellt, dass die Institution ihre Tätigkeit, ihre Prioritäten und ihre Arbeitsweise selbständig bestimmen könne.111 Die EKM schlägt vor, das Mandat der NMRI sei möglichst breit zu formulieren.
4.3.3.2 Politikberatung
Zahlreiche Teilnehmende schlagen vor, im Aufgabenkatalog von Artikel 3 Absatz 1 VE sei die "Politikberatung, insbesondere [die] Beratung des Bundesrats, des Parlaments, der Verwaltung und der Kantone" – oder ein anderer Wortlaut im gleichen Sinn – aufzunehmen.112 Diese sei insbesondere in Bezug auf die Prüfung der Menschenrechtskonformität von Gesetzesvorhaben von Bedeutung.113
4.3.3.3 Monitoring
Das "Monitoring der Rechtslage in der Schweiz" wird von vielen Teilnehmenden – teilweise in abweichendem Wortlaut – als zusätzliche Aufgabe der NMRI gefordert.114 Es handle sich dabei um eine wichtige Aufgabe von NMRI gemäss den Pariser Prinzipien.115 Gemäss DJS sollte die NMRI die Gesetzgebung, die Verwaltungspraxis und die Rechtsprechung auf den verschiedenen Ebenen des Föderalstaates beobachten116, die Umsetzung von Empfehlungen von UN-Vertragsorganen begleiten und die Funktion des Überwachungsmechanismus im Sinne von
108 NE, EVP, KdK.
109 ADEM, CEVI Schweiz, FICE Schweiz, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, mmi, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, Pro Kinderrechte Schweiz, SAJV.
110 DJS, Schweizer Gehörlosenbund, VPO+.
111 VPO+.
112 ACAT, ADEM, AGR, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, augenauf Basel, AvenirSocial, Caritas, CCSI, Cerebral, CEVI Schweiz, DJS, EFS, EVP, EKKJ, EKM, FICE Schweiz, FIZ, GSOA, Helvetas, humanrights.ch, ICJ, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, NGO post Beijing, NKVF, Pro Kinderrechte Schweiz, SAJV, SEK, Sexuelle Gesundheit Schweiz, SFH, SGB, SRK, SSI, swissuniversities, TdF, TGNS, VPO+.
113 NKVF.
114 AR, BE, EVP, ACAT, ADEM, AGR, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, augenauf Basel, AvenirSocial, Caritas, CCSI, Cerebral, CEVI Schweiz, DJS, EFS, EKKJ, EKM, FIAN, FICE Schweiz, FIZ, GSOA, Helvetas, humanrights.ch, ICJ, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, NGO post Beijing, NKVF, Pro Kinderrechte Schweiz, SAJV, SEK, Sexuelle Gesundheit Schweiz, SFH, SGB, SRK, SSI, swissuniversities, TdF, TGNS, VPO+.
115 BE.
116 In diesem Sinn auch ATD Quart Monde.