Ergebnisbericht

Ergebnisbericht Vernehmlassung Bundesgesetz über die Unterstützung der nationalen Menschenrechtsinstitution

Verschiedene Teilnehmer äussern grundsätzliche Bedenken zur universitären Anbindung der NMRI.73 Dabei werden die folgenden Gründe genannt:

 Das Engagement für die Menschenrechte, das von einer NMRI verlangt werde und mit klar definierten Werthaltungen verbunden sei, könne mit der akademischen Freiheit und dem Forschungsethos in Konflikt geraten, bei welchen die Ergebnisoffenheit eine wichtige Rolle spiele.74 Das Beispiel des norwegischen Instituts für Menschenrechte, das in einer ersten Phase einer Universität angegliedert war, habe gezeigt, dass dieser Konflikt eine NMRI zum scheitern bringen könne.75

 Ein Verbund von Universitäten weise als Trägerschaft Nachteile auf. Das Beispiel des SKMR habe gezeigt, dass diese Organisationsform mit einem grossen Koordinationsaufwand verbunden sei.76 Die Trägerschaft durch eine einzige Universität sei untauglich, weil sich damit die Problematik der institutionellen Abhängigkeit noch deutlich verschärfen würde.

 Die universitäre Anbindung der NMRI könne ihrer Unabhängigkeit abträglich sein.77 Insbesondere stelle die Finanzierung der Infrastrukturkosten durch die beteiligten Universitäten bzw. Standortkantone die Unabhängigkeit der NMRI in Frage, obwohl diese in Artikel 8 des VE gewährleistet werde.78

 Der UN-Ausschuss für Menschenrechte habe seine Besorgnis über die geplante universitäre Anbindung der NMRI ausgedrückt.79

 Eine akademisch ausgerichtete NMRI sei schlecht geeignet, um konkrete Fälle aufzugreifen.80

Bemerkungen zur Rechtsform der NMRI werden in Ziff. 4.8.2 hiernach behandelt.

4.2.2 Infrastrukturkosten (Abs. 2)

Mehreren Teilnehmenden erscheint die Bestimmung, wonach die Trägeruniversitäten einen Beitrag an die Bereitstellung der Infrastruktur leisten, als gerechtfertigt.81 BE versichert, die

⁷³ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Bildungskoalition NGO, Caritas, CCSI, Cer-

ebral, CEVI Schweiz, DJS, EFS, EKF, EKKJ, EKM, EVP, FICE Schweiz, FIZ, GSOA, grundrechte.ch, HEKS, Helvetas, humanrights.ch, ICJ, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, NGO post Beijing, Pink Cross, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, SAJV, Schweizer Gehörlosenbund, Sexuelle Gesundheit Schweiz, SFH, SSI, TdF, TGNS, VPO+.

⁷⁴EVP, SP, ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Bildungskoalition NGO, Caritas,

CCSI, CEVI Schweiz, DJS, EFS, EKKM, FICE Schweiz, FIZ, grundrechte.ch, GSOA, HEKS, Helvetas, humanrights.ch, ICJ, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, NGO post Beijing, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, Pink Cross, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, SAJV, Sexuelle Gesundheit Schweiz, SFH, SSI, swissuniversities, TdF, TGNS.

⁷⁵ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Bildungskoalition NGO, Caritas, CCSI, CEVI

Schweiz, DJS, EFS, FICE Schweiz, FIZ, HEKS, Helvetas, humanrights.ch, ICJ, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, NGO post Beijing, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, Sexuelle Gesundheit Schweiz, SFH, SSI, TGNS, TdF, VPO+.

⁷⁶EVP, ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Bildungskoalition NGO, Caritas, CCSI,

CEVI Schweiz, Cerebral, DJS, EKF, EKKJ, EKM, EKR, FICE Schweiz, FIZ, HEKS, Helvetas, humanrights.ch, ICJ, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, NGO post Beijing, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, SAJV, Sexuelle Gesundheit Schweiz, SFH, SSI, TdF, TGNS, VPO+.

⁷⁷SH, EKM.

⁷⁸ACAT, ADEM, AI, akte, Alliance Sud, apt, ask!, ATD Quart Monde, AvenirSocial, Bildungskoalition NGO, Caritas, CCSI, Cer-

ebral, CEVI Schweiz, DJS, EFS, EKKJ, EVP, FICE Schweiz, FIZ, grundrechte.ch, GSOA, HEKS, Helvetas, humanrights.ch, ICJ, Inclusion Handicap, Integras, JuCH, Kinderrechte Ostschweiz, Kinderschutz Schweiz, Netzwerk Kinderrechte Schweiz, NGO post Beijing, Pro Kinderrechte Schweiz, Public Eye, SAJV, Sexuelle Gesundheit Schweiz, SFH, SSI, TdF, TGNS, VPO+.

⁷⁹DJS, ICJ, JuCH, NGO post Beijing, SGB.

⁸⁰ICJ, JuCH, NGO post Beijing.

⁸¹BE, CVP.