Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ....................................................................................................4

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .......................................................................4 1.2 Baubewilligung im Bereich Immissionsschutz und Koordinationsprinzip ...5 1.3 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung .............................................7 1.4 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu

Strategien des Bundesrates ......................................................................9 1.5 Erledigung parlamentarischer Vorstösse ...................................................9

2 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht ......................9

3 Grundzüge der Vorlage ...................................................................................10

3.1 Die Neuregelung .....................................................................................10 3.2 Umsetzungsfragen ..................................................................................11

4 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ..............................................................13

5 Auswirkungen ..................................................................................................19

5.1 Auswirkungen auf den Bund....................................................................19 5.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden ...........................................20 5.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft .....................................................21 5.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft .........................................................21 5.5 Auswirkungen auf die Umwelt .................................................................22

6 Rechtliche Aspekte ..........................................................................................22

6.1 Verfassungsmässigkeit ...........................................................................22 6.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ...............23 6.3 Erlassform ...............................................................................................23 6.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ...............................................23 6.5 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen ............................................23 6.6 Datenschutz ............................................................................................23