Rapport explicatif

Consultation 2014/93: Modification de la loi sur l'imposition des huiles minérales · 16 pages

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la part de l'impôt sur les huiles minérales qui est destinée à des dépenses liées à la circulation routière au sens de l'art. 86 Cst., mais pas la surtaxe sur les huiles minérales, qui doit être remboursée indépendamment de ce critère.

A cet égard, il faut relever qu'en 2006 le Conseil fédéral a adopté un plan d'action contre les poussières fines. L'objectif des mesures élaborées par le Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication

(DETEC) est d'entraîner une réduction considérable des émissions de suies.

A la fin de 2009, le DETEC et Remontées Mécaniques Suisses ont par conséquent passé une convention visant à équiper de filtres à particules les nouvelles dameuses de pistes (classiques) consommant de l'huile diesel. Cette déclaration d'intention prévoit que, afin d'améliorer la qualité de l'air, les dameuses de pistes mises en circulation à partir de 2010 doivent toutes être munies de filtres à suies ou de dispositifs équivalents. Par ailleurs, en 2015, une obligation d'installer des filtres sur toutes les dameuses de pistes (y compris les modèles anciens) entrera en vigueur dans les cantons suivants: ZG, LU, UR, SZ, OW et NW.

Pour les véhicules à moteur diesel, la part d'impôt sur les huiles minérales ne doit donc être remboursée que pour les engins équipés d'un filtre à particules (la surtaxe sur les huiles minérales n'est pas touchée par cette réglementation et est intégralement remboursée). Seuls des filtres à particules ou moteurs conformes aux dispositions de l'OPair6 doivent être utilisés7.Pour les véhicules fonctionnant à l'huile diesel qui ne remplissent pas les exigences ci-dessus, le remboursement doit se limiter à la surtaxe sur les huiles minérales8.

Les véhicules à moteur autre que diesel ne sont pas touchés par cette réglementation.

Ces principes se traduisent par les taux de remboursement suivants:

Impôt9 Essence Huile diesel Véhicules conformes Véhicules non conformes à l'OPair à l'OPair Surtaxe sur les huiles 300.00 300.00 300.00 minérales Impôt sur les huiles 215.60 229.35 0.00 minérales Remboursement total 515.60 529.35 300.00

6 Ordonnance du 16 décembre 1985 sur la protection de l'air (OPair; RS 814.318.142.1).

7 Pour de plus amples informations: www.bafu.admin.ch/filterliste.

8 Depuis 2008, un remboursement modulé de l'impôt est en vigueur pour les entreprises de transport concessionnaires; il s'est révélé très efficace, entraînant une introduction rapide des nouvelles technologies et par conséquent une diminution des émissions de suies de diesel.

9 En francs par 1000 litres à 15 °C.