Rapport sur les résultats
Consultation 2021/33: Modification de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite (LP) (Extrait du registre des poursuites, notification par voie électronique et vente aux enchères en ligne) · 21 pages
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Extrait du registre des poursuites, notification par voie électronique et vente aux enchères en ligne : synthèse des résultats de la consultation
Quelques participants demandent des règles plus poussées. 4 cantons71, un parti politique72 et 3 organisations73 demandent une base légale pour la notification électronique d’actes de poursuite, et notamment de commandements de payer. Une organisation appelle également de ses vœux la notification d’actes de poursuite par courrier A plus ou via une plateforme de notification reconnue, comme le prévoyait l’ordonnance du 16 avril 2020 COVID-19 justice et droit procédural74. 2 cantons et une organisation relèvent qu’à ce jour, aucun échange de données électroniques n’est possible dans le domaine de la faillite et que e-LP n’est pas applicable à la procédure de faillite75. Une organisation exprime le besoin de pouvoir numériser les actes de défaut de biens76.
Certains participants mentionnent la situation actuelle. Un canton et une organisation considèrent que l’utilisation d’actes de défaut de biens électroniques est déjà possible77. Une autre organisation affirme quant à elle que les actes de défaut de bien ne peuvent être notifiés que sur papier, car les spécifications techniques et modalités d’organisation applicables à
l’échange électronique de données dans le domaine des poursuites, qui font partie intégrante de la norme e-LP, disposent que l’acte électronique de défaut de biens peut uniquement être transmis à titre de copie78.
Une organisation formule des propositions d’ordre général. Elle se prononce en faveur d’une réglementation de la numérisation de toutes les étapes de la poursuite pour dettes, notamment en créant la base légale requise pour remettre les actes de poursuite et former opposition sur place ou au guichet de la poste à l’aide d’une signature électronique (par analogie aux actes judiciaires)79. Elle ajoute que la notification d’actes de poursuite doit demeurer l’apanage des organisations citées par la loi80.
4.5.2 Gains de temps, mise en œuvre pratique et droit à la notification électronique
Tous les participants ne s’accordent pas pour dire que la solution proposée permettra de gagner en efficacité. La plupart des avis à ce sujet adoptent le point de vue des offices des poursuites ou de la collectivité publique. En fin de compte, plusieurs participants demandent que les communications électroniques soient transmises sous forme de données structurées.
Un canton et une organisation voient un gain de temps et d’argent potentiel dans la notification électronique d’actes de défaut de biens81. 2 cantons attendent avant tout un grand potentiel de gains d’efficience pour les communications électroniques sous forme de données structurées et auprès des utilisateurs du réseau e-LP, même si une analyse humaine restera nécessaire pour les autres utilisateurs82. 2 autres cantons proposent d’utiliser les canaux de communication existants, comme e-LP83. Un parti politique juge impératif d’exiger des com-
71 BS p. 3 ; FR p. 2 ; NW p. 3 ; ZG p. 3
72 PLR p. 1
73 Creditreform p. 2 ; La Poste p. 2 ; CPPF p. 3
74 CPPF p. 3
75 NW p. 1 ; SG p. 2 ; santésuisse p. 2
76 santésuisse p. 2
77 VS p. 1 ; La Poste p. 1
78 CPPF p. 3
79 La Poste p. 2
80 La Poste p. 2
81 TI p. 1 ; santésuisse p. 2
82 GE p. 1 ; NW p. 2
83 AI p. 2 ; ZH p. 4