Rapporto sui risultati

35 Altre osservazioni

351 Richiesta di un registro centrale dei beneficiari e dei figli

ZH, UR, SZ, SH, OW, NW, GL, ZG, SO, BS, AR AI, GR, AG, TG, TI, VS e JU

ritengono indispensabile la creazione di un registro centrale dei beneficiari e dei figli. Secondo questi Cantoni, la necessaria base legale è fornita dall'articolo 27 capoverso 2 LAFam oppure, qualora il Consiglio federale non condivida questa opinione, va creata ancora prima dell'entrata in vigore della LAFam.

Per BE, le banche dati previste per le rilevazioni statistiche potrebbero essere utilizzate per evitare il doppio versamento di prestazioni. BL chiede che il Consiglio federale esorti i Cantoni a tenere un registro cantonale dei beneficiari e dei figli. LU e NE chiedono la creazione di una base legale per l'istituzione di un registro dei beneficiari e dei figli.

Le casse di compensazione professionali e le casse di compensazione

cantonali ritengono che senza un registro unico sia impossibile far rispettare secondo le prescrizioni il divieto di doppia percezione degli assegni familiari. Esse sono del parere che la necessaria base legale sia fornita dall'articolo 27 LAFam.

L'USI chiede che all'articolo 11 sia aggiunto il seguente capoverso 1a: "L'Ufficio federale delle assicurazioni sociali istituisce e gestisce dal (1° gennaio 2009) un registro centrale dei figli conferenti il diritto e dei beneficiari degli assegni. Può delegare questo compito alle associazioni delle casse di compensazione per assegni familiari".

Il PSS e l'USAM esigono l'istituzione di un registro. Anche SwissBanking chiede un registro e pensa che l'articolo 27 LAFam sia una base legale sufficiente. La SIC Svizzera giudica indispensabile l'istituzione di un registro.

352 Organizzazione e finanziamento delle casse di compensazione per assegni familiari

L'USI, econmiesuisse e l'USAM chiedono che l'OAFami sia generalmente impostata in modo da ridurre gli oneri amministrativi per i datori di lavoro e gli organi esecutivi e da non limitare l'autonomia dei Cantoni in materia di finanziamento degli assegni familiari. SwissBanking vuole che l'OAFami preveda disposizioni che garantiscano la libertà organizzativa delle casse di compensazione per assegni familiari. Per garantire l'autonomia finanziaria delle casse, le casse di compensazione professionali e SwissBanking chiedono che nell'OAFami vi sia una disposizione che limiti la libertà dei Cantoni nell’impostare la compensazione degli oneri. Secondo SwissBanking, all’interno di un Cantone le aliquote di contribuzione delle casse di compensazione devono poter essere comprese in un intervallo minimo dell'1 % al di sotto e al di sopra di un valore medio. Il PLR segnala la contraddizione esistente nella LAFam tra la competenza attribuita ai Cantoni di introdurre una compensazione degli oneri e l'autonomia finanziaria delle casse di compensazione per assegni familiari. Questa questione deve essere ulteriormente approfondita. GE fa notare il problema dell'assoggettamento alla LAFam delle organizzazioni internazionali in quanto datori di lavoro e dell'obbligo delle medesime di affiliarsi ad una cassa di compensazione per assegni familiari.