Rapporto sui risultati

1 Aspetti generali

La procedura di consultazione sull’avamprogetto di revisione totale dell’ordinanza del 19 ottobre 1977 sull’accoglimento di minori a scopo di affiliazione e di adozione (OAMin) con il nuovo titolo di Ordinanza sull’assistenza di minori (OAssM), si è svolta tra il 5 giugno e il 15 settembre 2009. Alla procedura sono stati invitati il Tribunale federale svizzero, i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le facoltà di giurisprudenza e altre organizzazioni interessate.

Hanno preso posizione 25 Cantoni, 9 partiti politici e 42 organizzazioni.

2 organizzazioni¹ e il Tribunale federale svizzero hanno espressamente rinunciato ad esprimere un parere.

Sono inoltre pervenuti 52 pareri da partecipanti alla procedura di consultazione non ufficialmente invitati.

2 Partecipanti

L’elenco dei partecipanti ufficiali alla procedura di consultazione è riportato in allega-

to.

3 Pareri di carattere generale sull’avamprogetto

3.1 Necessità di revisione dell’OAMin

Fatta eccezione per un partito politico (UDF), che non ritiene necessaria la revisione totale dell’OAMin, la necessità di rivedere l’ordinanza vigente è riconosciuta da tutti i partecipanti. Anche le linee fondamentali della nuova normativa vengono generalmente approvate.

3.2 Punti valutati positivamente

Sono soprattutto i seguenti punti della revisione a riscuotere consenso:

• la regolamentazione dell’adozione nel quadro di un’ordinanza separata (BE,

BS, GR, LU, NE, NW, SZ, TG, TI, ZG; PLR, PS; as, ASTU, CAT, COFF, FSFM, FSPI, PKAS, SVT, USAM, UCS, USS, VFG);

• la mirata professionalizzazione, ovvero il miglioramento qualitativo

dell’assistenza di minori da parte di terzi (AR, BE, BS, GE, GL, GR, ZG; AKZ, I Verdi; as, b+b, CFQF, COFF, FSPI, PKAS, SGF, Unil);

• l’unificazione dei requisiti, delle prassi e delle procedure concernenti l’obbligo di

autorizzazione (BE, SZ, UR, ZG; ASTU, CFQF, EmK, PKAS, SGF);

• le nuove definizioni usate, in particolare in quanto corrispondenti agli usi attuali

(BS, GR, UR, ZG; as, b+b, Int, PKAS, SVT);