Rapporto esplicativo

modifica, non erano assoggettate dal diritto cantonale all‘autorizzazione di esercitare la professione ma che, conformemente al nuovo diritto, esercitano un’attività che necessita di un’autorizzazione. Si tratta per esempio dei medici che, senza essere indipendenti ai sensi del diritto vigente, esercitano la loro professione nel settore privato sotto la propria responsabilità professionale in una clinica privata di un Cantone in cui soltanto l’esercizio indipendente della professione è assoggettato all’autorizzazione. D’ora innanzi a queste persone occorre un’autorizzazione. Il termine previsto dalla presente disposizione intende dare loro il tempo di chiedere un’autorizzazione o eventualmente di organizzare diversamente la loro attività o di acquisire qualifiche complementari.

3 Ripercussioni

3.1 Ripercussioni per la Confederazione

Le modifiche degli articoli 15 e 21 sopprimono la necessità di esaminare sul piano federale le conoscenze linguistiche dei richiedenti nell’ambito del riconoscimento dei diplomi e dei titoli di perfezionamento esteri. Le conoscenze linguistiche sono ora esaminate in occasione del rilascio dell’autorizzazione da parte delle competenti autorità cantonali.

Invece di essere consultata a due riprese, la MEBEKO sarà d’ora innanzi consultata soltanto prima della decisione dell’autorità di accreditamento sull’accreditamento dei cicli di perfezionamento che rilasciano titoli federali di perfezionamento.

Invece la mole di lavoro della Confederazione aumenterà perché essa dovrà prendere atto di tutte le modifiche dei cicli di perfezionamento accreditati e approvare le modifiche sostanziali.

La soppressione della verifica delle conoscenze linguistiche nell’ambito del riconoscimento dei diplomi e dei titoli di perfezionamento esteri (cfr. art. 15 e 21) compensa l’eventuale aumento della mole di lavoro provocato dalla modifica degli articoli 31 e 31a. Complessivamente, la presente revisione non ha ripercussioni sulle finanze e sul personale della Confederazione.

3.2 Ripercussioni sui Cantoni e sui Comuni

I Cantoni sono confrontati ad alcune novità legate alla revisione della regolamentazione sull’esercizio della professione. A causa dell’introduzione della nuova espressione «esercizio della professione nel settore privato sotto la propria responsabilità professionale», essi dovranno rilasciare un numero maggiore di autorizzazioni fondate sulla LPMed. Le persone che il diritto cantonale non assoggettava all’autorizzazione prima dell’entrata in vigore della modifica devono ottenere un’autorizzazione valida al più tardi cinque anni dopo l’entrata in vigore della presente revisione. Poiché queste domande si distribuiranno su un termine transitorio di cinque anni, l’onere supplementare dei Cantoni dovrebbe rimanere entro limiti ragionevoli.

In futuro, anche la padronanza di una lingua nazionale sarà considerata una condizione del rilascio dell’autorizzazione. Il rispetto di questa condizione dovrà essere esaminato dai Cantoni.