Rapporto esplicativo

sabilità penale cumulativa limitata alle organizzazioni sportive (che potrebbe contemplare anche altri comportamenti punibili, come ad esempio i risultati truccati). Tale questione dovrà essere approfondita nell’ambito dei lavori di attuazione del rapporto «Lotta contro la corruzione e manipolazione delle competizioni nello sport» sotto la direzione dell’Ufficio federale dello sport.

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2.1 Corruzione di privati

2.1.1 Le nuove disposizioni del Codice penale (art. 322octies e 322novies AP-CP)

In futuro, analogamente a quanto previsto per la corruzione di pubblici ufficiali, la corruzione nel settore privato sarà perseguita d’ufficio.

Il tenore della nuova disposizione penale è quasi identico a quello dell’articolo 4a capoverso 1 LCSl. Gli elementi costitutivi del reato e la pena inflitta (pena massima di 3 anni di detenzione)³⁰ restano invariati. L’inserimento della fattispecie della corruzione di privati nel CP si ripercuote sul campo d’applicazione della disposizione, poiché sopprime il legame con la concorrenza sleale. Ciò permette di chiarire il suo campo d’applicazione.

Affinché sia punibile, non sarà più necessario che la corruzione di privati falsifichi il mercato o influisca in modo inammissibile sulla concorrenza³¹.

La corruzione nel settore privato sarà punibile anche se non influisce sulla concorrenza, ad esempio perché è praticata in un contesto monopolistico o perché non mira all’acquisizione di quote di mercato in quanto avviene dopo la conclusione del contratto. A titolo d’esempio si può menzionare, come già fatto, il fornitore di freni che corrompe il responsabile del controllo della qualità di un fabbricante di automobili affinché ignori la qualità scadente del suo prodotto al momento della consegna. Tale comportamento non è attualmente punibile perché, essendo il contratto già concluso, non influisce sulla concorrenza. Secondo il presente avamprogetto sarà invece punibile. Ne risulta pertanto una lieve estensione del campo d’applicazione, che tuttavia resta limitato alle attività di servizio e d’affari.

La modifica permette d’altronde di eliminare i dubbi sulla nozione di concorrenza sleale in occasione dell’assegnazione di grandi manifestazioni sportive quali Giochi olimpici o i Campionati del mondo di calcio. È pertinente unicamente il criterio dell’attività di servizio o d’affari. Abbiamo illustrato sopra (n. 1.2.1.2) in che misura questo elemento costitutivo contempli l’attività delle grandi organizzazioni sportive.

Oltre al criterio dell’attività di servizio o d’affari, per definire la corruzione nel settore privato è importante anche un altro elemento: deve sussistere una relazione a