Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/25: Ordinanza sulla riduzione delle emissioni di CO2 (Ordinanza sul CO2) · 29 pagine
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Fastenopfer, FRC, Greenpeace, Klimaallianz, Klimainitiative, Konsumentenschutz, oeku, myclimate, pro Natura, PUSCH, SES, SVS, Swissaid, UFS, umverkehR, VCS, WWF).
Diversi proprietari di garage e importatori di veicoli chiedono inoltre che per i veicoli senza l’approvazione generale europea sia fissato un obiettivo speciale (AGVS, American Cars, autociel, auto-vetterli, Auto Vonk Sagl, Bischof International, Bixio, Calonder, Carrosserie Graz, Centralgarage Sursee, Garage Benz, Garage Müller, Garage Rowilag, Hagelcenter, TTR, US-car Connection, VFAS).
La regolamentazione sulle norme relative alle emissioni di CO2 è approvata espressamente dalle organizzazioni dei consumatori (acsi, FRC, Konsumentenschutz) e dal settore del gas (Erdgas Zürich, Swissgas, swisspower, VSG).
Le organizzazioni di protezione dei consumatori e altri partecipanti criticano la disparità di trattamento tra grandi e piccoli importatori e chiedono al Consiglio federale di trattare tutti gli importatori allo stesso modo, per evitare distorsioni della concorrenza (acsi, Autodiscount Uster, auto-schweiz, Bischof International, Centralgarage Sursee, economiesuisse, FRC, Konsumentenschutz, KMU-Forum, UR, VFAS).
6.7 Sistema di scambio di quote di emissioni (art. 43 – 59)
Sull’impostazione del sistema di scambio di quote di emissioni (SSQE) si sono espressi principalmente i rappresentanti dell’economia. Secondo loro, alcune delle disposizioni previste sul SSQE vanno migliorate.
Connessione con il SSQE dell’UE
L’auspicata connessione con il SSQE dell’UE e di conseguenza l’impostazione eurocompatibile del SSQE sono salutate espressamente da molti partecipanti: in questo modo sono infatti create condizioni di concorrenza identiche a quelle vigenti nell’UE (Alpiq, Axpo, BCI, Brot für alle / Fastenopfer, CTV, Greenpeace, KFN, Klimaallianz, Klimainitiative, GL, SO, Lonza, pro Natura, SES, Stahl Gerlafingen, SVS, swisselectric, Swissaid, umverkehR, Utzensdorf Papier, V3E, VSE, VSMR, WWF). Al tempo stesso, il settore elettrico chiede che con l’auspicata connessione siano create condizioni di concorrenza identiche a quelle vigenti nell’UE anche per le centrali termiche a combustibili fossili (Alpiq, Axpo, CTV, swisselectric, V3E, VSE).
Integrazione degli IIRU nel SSQE
La prevista integrazione degli impianti d’incenerimento dei rifiuti urbani (IIRU) nel SSQE suscita una forte opposizione. I contrari sostengono tra l’altro che gli IIRU hanno un mandato di smaltimento e che la quantità di rifiuti prodotta non può essere influenzata dai gestori degli impianti. Per migliorare l’efficienza degli IIRU è meglio rivedere l’ordinanza tecnica sui rifiuti (OTR, RS 814.600). Inoltre un’integrazione degli IIRU creerebbe falsi incentivi in relazione all’incenerimento dei rifiuti biogeni e penalizzerebbe la Svizzera rispetto ai vicini europei, dal momento che nei Paesi limitrofi gli IIRU non sono integrati nel SSQE. Per questi motivi, un’integrazione degli IIRU nel SSQE è respinta (Abfallverwertung Horgen, biomasse Schweiz, cemsuisse, CVP, economiesuisse, ECO SWISS, EV, EWB, Fernwärme Schweiz, Fernwärme Zürich, Gemeindeverband, Handelskammer beider Basel, IGEB, Infrawatt, KEZO, kommunale Infrastruktur, AR, BL, BS, FR, GL, GR, LU, NW, OW, SG, SO, SZ, TG, TI, VD, VS, ZH, ZG, Limeco, Lonza, promur, real, scienceindustries, sgv usam, Städteverband, SIG, Stadt ZH, Stadtwerk Winterthur, Swiss, UREK-N, UREK-S, VBSA, VKS ASIC, VSZ, ZAR, ZAV, ZPK). Il Cantone BE chiede che sia inclusa nel SSQE solo la frazione fossile dei rifiuti.
Pur salutando l’integrazione degli IIRU nel SSQE, le associazioni ambientaliste chiedono al contempo un inasprimento dell’OTR (RS 814.600) e a lungo termine anche la tassazione, sul fronte degli input, dei vettori energetici fossili non utilizzati per produrre energia (Brot für alle / Fastenopfer, Greenpeace, Klimaallianz, Klimainitiative, (oeku), pro Natura, SES, SVS, Swissaid, umverkehR, VCS, WWF).
Se malgrado l’opposizione gli IIRU fossero integrati nel SSQE, KEZO e VBSA attirano l’attenzione sul fatto che la regolamentazione prevista, secondo cui i diritti di emissione sono assegnati a titolo gratui-
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