Rapporto esplicativo

III. Ripercussioni per la Confederazione e i Cantoni

In base alla strategia dei controlli, fondamentalmente tutte le partite rilevanti per quanto concerne la pesca INN (ovvero le partite per cui vige l’obbligo di certificato di cattura) sottostanno all’obbligo di controllo. Le partite sottostanno alla procedura di controllo generale oppure alla procedura semplificata.

Solamente le partite che sono importate tramite procedura di controllo generale sono soggette all’obbligo di notifica e a un controllo dei documenti del 100%. Per queste partite si registrano e si controllano tutti i certificati di cattura.

Tuttavia, sono previsti dei controlli successivi dei documenti sul posto e controlli fisici aggiuntivi basati sui rischi.

1. Compiti e oneri di personale

Per valutare gli oneri, ci si basa sulle partite che nel 2012 sono state importante in Svizzera. Si stima che in totale occorrono tre posti a tempo pieno.

Le attività comprendono valutazione della plausibilità dei documenti, controlli successivi in base ai rischi, controlli fisici (presso gli organi doganali di entrata oppure sul posto), la collaborazione con l’UE (trasferimento delle conoscenze, di informazioni, ecc.), formazioni, previa e successiva elaborazione dei controlli e svolgimento delle procedure amministrative.

In relazione alle diverse competenze specialistiche necessaire, per le attività previste si dovrà contare su due collaboratori scientifici e una persona con compiti amministrativi. I tre posti sono a tempo pieno. Per il calcolo dei posti a tempo pieno, con un tempo di lavoro al 100%, si prevede 2050 ore all’anno (=247 giorni lavorativi all’anno).

Ciò comporta i costi seguenti, per quanto concerne i due collaboratori scientifici:

2 x CHF 192 900 (CHF 150 000 retribuzione più CHF 30 000 contributi del datore di lavoro e CHF 12 900 costi per il posto di lavoro)

= CHF 385 800

Per un collaboratore amministrativo:

CHF 100 000 retribuzione più CHF 20 000 contributi del datore di lavoro e

CHF 12 900 costi per il posto di lavoro

= CHF 132 900

Totale risorse per il personale CHF 518 700

Tenendo conto di 8200 partite notificate previamente all’anno per un emolumento di controllo pari a CHF 70 per partita notificata, la totalità delle entrate è di circa CHF 574 000. Pertanto, per quanto riguarda i costi per il personale si può presumere che si raggiungerà la completa neutralità dei costi.