Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/22: Progetto di legislazione esecutiva relativa alla revisione totale della legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni · 65 pagine
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Capitolo 2: Corrispondenza postale
Art. 14 Obblighi dei FSP
L’articolo 14 corrisponde essenzialmente all’articolo 14 dell’OSCPT del 31 ottobre 200126 e disciplina gli obblighi dei fornitori di servizi postali (FSP); si vedano anche gli articoli 19 (obblighi dei fornitori di servizi postali e 20 nLSCPT (informazioni precedenti un ordine di sorveglianza), il commento a quest’ultimo nel messaggio sulla nLSCPT27 e il commento qui appresso all’articolo 16.
Art. 15 Ordine di sorveglianza della corrispondenza postale
L’articolo 15 corrisponde essenzialmente all’articolo 11 dell’OSCPT del 31 ottobre 200128 e disciplina il contenuto dell’ordine di sorveglianza nel caso di una sorveglianza della corrispondenza postale (per il traffico delle telecomunicazioni cfr. il commento all’art. 47).
Per le lettere j e k si veda il commento all’articolo 5 (salvaguardia del segreto d’ufficio e professionale).
Art. 16 Tipi di sorveglianza
L’articolo 16 corrisponde essenzialmente all’articolo 12 dell’OSCPT del 31 ottobre 200129 e disciplina i diversi tipi di sorveglianza della corrispondenza postale.
I dati da fornire dei singoli tipi di sorveglianza sono essenzialmente rimasti invariati. La sola novità è che nell’ambito della sorveglianza retroattiva occorre indicare, qualora possibile, anche il luogo da cui è stato spedito l’invio postale (cfr. lett. b n. 4). Va osservato che, come secondo il disciplinamento vigente, l’obbligo di memorizzare e consegnare metadati sussiste soltanto nel caso di invii postali con giustificativo di distribuzione. Ai sensi dell’ordinanza un giustificativo di distribuzione è dato sicuramente per prodotti come invii postali raccomandati e per pacchetti «track and trace». Se i FSP hanno raccolto altri dati, sono tenuti a consegnarli su richiesta (cfr. lett. c n. 2).
Occorre ancora menzionare che i servizi di comunicazione elettronica dei FSP rientrano nella sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni, per esempio i servizi e-mail della posta quali PostMail.
Capitolo 3: Traffico delle telecomunicazioni
A causa del rapido progresso tecnico e delle diverse possibilità di applicazione a disposizione delle persone obbligate a collaborare, sono inadatti elenchi esaustivi dei numerosi servizi, opzioni e parametri relativi ai tipi di informazione e sorveglianza. L’ordinanza si limita pertanto a elencare esempi tipici.
26 RS 780.11
27 FF 2013 2327-2329
28 RS 780.11
29 RS 780.11