Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2019 Rapporto sui risultati delle consultazioni

5.3.2 Prese di posizione su singoli articoli

5.3.2.1 Allegato, tabella n. 17

L’inclusione dell’associazione DSS nell’elenco delle organizzazioni legittimate a ricorrere è espressamente approvata dai Cantoni di BE, BS, JU, TI e VD. Il Cantone di VD sottolinea che l’associazione DSS è un’organizzazione senza scopo di lucro che si impegna, tra l’altro, per la protezione della natura e del paesaggio e per la protezione dell’ambiente. Secondo il Cantone di VD, l’organizzazione si era particolarmente impegnata per contrastare gli effetti dannosi dell’illuminazione notturna.

Anche il PS e le organizzazioni InfraWatt, UCS, Unia e OIC sono favorevoli al progetto per quanto riguarda l’associazione DSS.

Il Cantone di AI respinge il progetto senza indicarne i motivi. Secondo il Cantone di VS, ci sono già molte organizzazioni legittimate a ricorrere nel campo della protezione dell’ambiente. Quest’ultimo Cantone esprime pertanto riserve in merito all’estensione dell’elenco delle organizzazioni legittimate a ricorrere e respinge quindi il progetto. Anche l’UDC e il PLR, nonché le organizzazioni SAB, l’AG Berggebiet e l’sgv-usam respingono l’estensione dell’elenco delle organizzazioni legittimate a ricorrere.

Secondo ECO SWISS, le organizzazioni legittimate a ricorrere dovrebbero avere dimensioni e un’importanza minime. ECO SWISS ritiene che l’associazione DSS sia troppo piccola per potersi avvalere del diritto di ricorso e si oppone pertanto alla sua inclusione nell’elenco delle organizzazioni di protezione dell’ambiente nonché di protezione della natura e del paesaggio legittimate a ricorrere.

Il Cantone di OW è critico nei confronti del progetto. Tuttavia, non lo respinge espressamente. Ritiene che le opposizioni e i ricorsi spesso causano ritardi e quindi un aumento dei costi dei progetti di costruzione.

Secondo l’hkbb, il progetto solleva la questione fondamentale del rigore dei criteri di ammissione di un’organizzazione come legittimata a ricorrere. Ritiene peraltro che non tutti i progetti abbiano la stessa rilevanza per tutte le organizzazioni legittimate a ricorrere. Dal punto di vista dell’hkbb, la Confederazione dovrebbe pertanto specificare i criteri in base ai quali un’organizzazione viene ascoltata per un determinato affare. Tuttavia, l’hkbb non respinge espressamente il progetto.

I pareri dei Cantoni di LU, ZG, NW, SG, SG, TG, AR, AG, SH, BL, SO, GE, NE e FR, nonché di USS, HEV e ACS non contengono osservazioni specifiche in merito.

5.3.2.2 Allegato, tabella n. 19

I Cantoni di BE, BS, JU, NE e TI sostengono espressamente l’inclusione della SSIGA nell’elenco delle organizzazioni legittimate a ricorrere. Anche il PS e le organizzazioni UCS, Unia e OIC sono favorevoli alla modifica proposta. Secondo ECO SWISS, la SSIGA ha una dimensione e un’importanza nazionale che ne giustificano l’inclusione nell’allegato dell’ODO. Stando a ECO SWISS, l’approvvigionamento sicuro di acqua potabile ed energia (gas naturale e biogas) è immediatamente vitale e la protezione delle acque è una preoccupazione ambientale primaria. Pertanto, anche ECO SWISS sostiene l’inclusione della SSIGA nell’allegato dell’ODO.

I Cantoni di AI, AG, VD e VS respingono il progetto. Il Cantone di VD giustifica il suo parere contrario con il fatto che la SSIGA persegue interessi economici nel settore energetico. Ciò non sarebbe compatibile con i requisiti di cui all’articolo 55 della LPAmb. Il Cantone di VS giustifica il parere contrario all’inclusione della SSIGA nell’elenco delle organizzazioni legittimate a ricorrere con il fatto che il loro numero è già elevato. Secondo il Cantone di AG, il diritto di ricorso in materia di LPN non dovrebbe essere concesso in caso di ammissione dell’associazione.